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（五）民生保障持續(xù)改善。脫貧攻堅(jiān)求精準(zhǔn)。整合政策、資金、項(xiàng)目和掛鉤力量，幫扶183戶657人脫貧，實(shí)現(xiàn)市定貧困標(biāo)準(zhǔn)線下貧困人口全部脫貧，所有貧困村全部“摘帽”。光伏發(fā)電扶貧工程加快實(shí)施，10個(gè)村光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電、總裝機(jī)容量達(dá)810KW，實(shí)現(xiàn)貧困村村財(cái)“造血”。扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金順利運(yùn)行，發(fā)放扶貧小額貸款142戶664.47萬元。社會(huì)保障惠民需。實(shí)施全民參保登記試點(diǎn)工作，“五?！惫B(yǎng)、高齡老人、困難殘疾人、征地收海農(nóng)民補(bǔ)貼等擴(kuò)面提標(biāo)，城鄉(xiāng)居民保繳費(fèi)達(dá)96.38%。鞏固提升“先看病后付費(fèi)”診療服務(wù)、“救急難”全國綜合試點(diǎn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”居家養(yǎng)老助殘等民生品牌，新建成6個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站和7個(gè)老年服務(wù)中心，為5450名特困失能老人提供購買服務(wù)。持續(xù)開展就業(yè)技能培訓(xùn)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6098人。民生事業(yè)補(bǔ)短板。出臺民生“1+4”補(bǔ)短板措施，投入1.37億元完成8項(xiàng)35件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。持續(xù)實(shí)施教育強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，投入1.7億元推進(jìn)城區(qū)校擴(kuò)容增量和農(nóng)村?！案谋　保瑢?shí)行普通高中免費(fèi)教育，推行“名師、名班主任、名校長培養(yǎng)工程”和“教師素養(yǎng)提升三年行動(dòng)計(jì)劃”。致力打造“健康泉港”，深化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，籌建泉港中醫(yī)院，在全市率先建設(shè)區(qū)級藥用植物園，舉辦全省首屆石化職業(yè)健康高峰論壇，順利通過國家基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位評審，基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核獲國家優(yōu)秀獎(jiǎng)。文化自信聚人心。舉辦80多場次公益文藝演出、33場次全民健身系列活動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)孝文化節(jié)，改造提升15個(gè)村（居）綜合文化服務(wù)中心，新建2個(gè)文明禮堂、10個(gè)百姓書屋、8個(gè)圖書流動(dòng)站、3個(gè)駐軍流動(dòng)圖書站，打造書香泉港。注重文化保護(hù)和傳承，推進(jìn)土坑村文物本體保護(hù)修繕，新增省級傳統(tǒng)村落1個(gè)、市級非遺傳承人6個(gè)，“涂嶺紅”紅茶制作技藝入選省非遺名錄。平安穩(wěn)定促和諧。深化平安泉港、法治泉港創(chuàng)建，發(fā)案率明顯下降、破案率大幅提高，社會(huì)大局安定穩(wěn)定。我區(qū)被推薦為國家級“法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”，被確定為全市唯一的省級社會(huì)矯正網(wǎng)格化管理試點(diǎn)單位。推進(jìn)農(nóng)村公共視頻“天網(wǎng)”和“雪亮”工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)、村居主干道和重點(diǎn)部位全覆蓋。開展輸油管道等安全專項(xiàng)整治，建成食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，防震減災(zāi)獲全市綜合考核一等獎(jiǎng)，?；贩纯中孤侗ㄊ鹿示C合應(yīng)急救援演練獲評全國安全生產(chǎn)月特色宣教活動(dòng)。

總的來看，2017年我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況良好，順利通過環(huán)保督查、安全生產(chǎn)巡查等12項(xiàng)國家級考核，獲評全國文明城市、衛(wèi)生城市、法治先進(jìn)區(qū)和省級雙擁模范城（五連冠）、平安區(qū)等多項(xiàng)國字號、省字號品牌。但在計(jì)劃執(zhí)行過程中也出現(xiàn)了一些新情況新問題，面臨發(fā)展不平衡不充分的矛盾，主要有：穩(wěn)增長壓力仍然較大，石化產(chǎn)業(yè)“頭大尾小”，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體量不大，部分行業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難，第三產(chǎn)業(yè)比重偏低、層次不高，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尚需加快推進(jìn)；資源要素約束趨緊，新一輪跨越受到資金瓶頸、土地存量、生態(tài)紅線、基本農(nóng)田、林地保護(hù)、用海指標(biāo)等諸多要素的制約；城市建設(shè)相對滯后，城鎮(zhèn)化率低于省市平均水平，城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理水平有待提升，石化安全控制區(qū)建設(shè)任務(wù)艱巨；民生短板仍然較多，基本公共服務(wù)供給不均衡，民生保障、社會(huì)治理、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域與群眾期待仍有差距。對此，我們要高度重視，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真加以解決。

二、2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，也是福建趕超、泉州跨越、我區(qū)實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的十九大精神，按照區(qū)委、區(qū)政府“三個(gè)率先、三個(gè)泉港”發(fā)展戰(zhàn)略和“石化筑高地、融合建新城、生態(tài)立樣板、共享奔小康”決策部署，全力推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)跨越、城市提升、民生補(bǔ)短，決勝全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的綠色石化港口新城升級版。

（一）指標(biāo)安排。政府工作報(bào)告提出了2018年地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.7%的一攬子預(yù)期目標(biāo)，銜接省市要求和我區(qū)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，符合“三個(gè)率先”目標(biāo)要求，統(tǒng)籌考慮聯(lián)合石化停產(chǎn)檢修因素，體現(xiàn)既積極奮進(jìn)、又穩(wěn)妥可行的原則，兼顧加快發(fā)展的要求和現(xiàn)實(shí)可能。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，預(yù)計(jì)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長1%、工業(yè)增加值增長9%、第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10.2%。主要考慮：農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革持續(xù)推進(jìn)，設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)效益逐步提升；石化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，非石化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，產(chǎn)業(yè)支撐進(jìn)一步增強(qiáng)；受石化安控區(qū)建設(shè)的拉動(dòng)，中心城區(qū)人口進(jìn)一步聚集，城鎮(zhèn)化水平提高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。從需求拉動(dòng)看，預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長16%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11.5%、出口商品總值增長3%、實(shí)際利用外資增長2%。主要考慮：推動(dòng)投資持續(xù)較快增長仍是我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐，我區(qū)儲備了一批產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，將于2018年陸續(xù)開工建設(shè)，為固定資產(chǎn)投資增長帶來支撐；消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢延續(xù)，新興業(yè)態(tài)繼續(xù)保持快速增長，新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，消費(fèi)品市場仍將保持平穩(wěn)較快增長；外貿(mào)市場多元化拓展，利用外資傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢正在減弱，利用外資增長壓力較大。從民生提升看，預(yù)計(jì)一般公共預(yù)算總收入增長1%、一般公共預(yù)算收入增長5%、居民人均可支配收入增長7%。主要考慮：經(jīng)濟(jì)發(fā)展為就業(yè)崗位、財(cái)政收入、居民收入提高創(chuàng)造了條件，但受基數(shù)較高、聯(lián)合石化停產(chǎn)檢修等因素影響，財(cái)政增收面臨壓力和挑戰(zhàn)，財(cái)政凈收入對人均可支配收入拉動(dòng)有限。

（二）項(xiàng)目安排。2018年計(jì)劃實(shí)施區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目249個(gè)（其中續(xù)建項(xiàng)目111個(gè)、新建項(xiàng)目138個(gè)），總投資1457.61億元，2018年度計(jì)劃投資265.32億元。在建重點(diǎn)項(xiàng)目152個(gè)，總投資880.78億元，2018年計(jì)劃投資241.68億元。其中：⑴安全隔離帶項(xiàng)目1個(gè)，總投資300億元，年度計(jì)劃投資75億元，占31.03%；⑵工業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，總投資186.04億元，年度計(jì)劃投資67.2億元，占27.81%；⑶交通港航項(xiàng)目26個(gè)，總投資120.9億元，年度計(jì)劃投資22.68億元，占9.38%；⑷城建環(huán)保項(xiàng)目42個(gè)，總投資145.08億元，年度計(jì)劃投資54.46億元，占22.54%；⑸商貿(mào)物流項(xiàng)目14個(gè)，總投資81億元，年度計(jì)劃投資10.2億元，占4.22%；⑹社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，總投資23.25億元，年度計(jì)劃投資5.49億元，占2.27%；⑺農(nóng)林水項(xiàng)目13個(gè)，總投資24.5億元，年度計(jì)劃投資6.65億元，占2.75%。預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目97個(gè)，總投資576.83億元，2018年計(jì)劃投資23.64億元，其中：⑴工業(yè)項(xiàng)目26個(gè)，總投資265.59億元，年度計(jì)劃投資8.1億元，占34.26%；⑵交通港航項(xiàng)目14個(gè)，總投資54.82億元，年度計(jì)劃投資2.15億元，占9.1%；⑶城建環(huán)保項(xiàng)目27個(gè)，總投資143.43億元，年度計(jì)劃投資6.92億元，占29.27%；⑷商貿(mào)物流項(xiàng)目15個(gè)，總投資80.21億元，年度計(jì)劃投資3.82億元，占16.16%；⑸社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，總投資24.55億元，年度計(jì)劃投資1.4億元，占5.92%；⑹農(nóng)林水項(xiàng)目5個(gè)，總投資8.23億元，年度計(jì)劃投資1.25億元，占5.29%。

（三）工作任務(wù)。著力在以下六個(gè)方面奮力突破：

1.聚焦實(shí)體實(shí)業(yè)，在強(qiáng)化工業(yè)支撐上奮力突破。始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。圍繞“四鏈一體”構(gòu)筑石化產(chǎn)業(yè)高地，加快劣質(zhì)重油深加工綜合利用等重大項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)白油、天驕二期、立亞化學(xué)、豐鵬環(huán)保、中海油服、國盛新材料、新立基石化等中下游項(xiàng)目建設(shè)，力促新華福聚氨酯、佳化乙（烷）氧基化、路橋混凝土減水劑、凱平肯拓聚氨酯汽車材料、鉅港油脂廢棄物利用、盛寶利聚合多元醇等項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度。跟蹤湄洲灣石化基地規(guī)劃修編，啟動(dòng)石化安控區(qū)控規(guī)編制，完成南山片區(qū)一期場地加高、西滯洪區(qū)和6條區(qū)間道路建設(shè)，吸引更多石化深加工企業(yè)進(jìn)駐，打造國內(nèi)一流世界先進(jìn)石化基地。編制糧油加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，加快福海糧油四期落地動(dòng)建，扶持發(fā)展海洋食品加工。開展普安高新區(qū)總規(guī)和控規(guī)編制，推動(dòng)智能裝備、新材料等高新產(chǎn)業(yè)鏈招商，實(shí)現(xiàn)園區(qū)總產(chǎn)值180億元以上。鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)增資擴(kuò)營，加快百川彩紗超市、建華管樁三期、開普勒二期、天泰金屬二期、理想包裝二期、萬豪石膏二期、海雁涂料二期、華星石化二期等項(xiàng)目建設(shè)。助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持龍頭企業(yè)開展戰(zhàn)略并購、中型企業(yè)做精做細(xì)、小微企業(yè)專業(yè)化差異化經(jīng)營，完成企業(yè)技改投資13.5億元以上。培育壯大高新技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)發(fā)展石墨烯產(chǎn)業(yè)鏈，力爭市級以上企業(yè)研發(fā)中心、工程中心和高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)50家以上。

2.聚焦新興業(yè)態(tài)，在深化三產(chǎn)提升上奮力突破。深化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。加快智慧泉港建設(shè)，推動(dòng)易華錄閩南數(shù)據(jù)湖產(chǎn)業(yè)園落地動(dòng)建，培育壯大信息服務(wù)業(yè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快推進(jìn)化肥催化劑國家工程研究中心、電力物資設(shè)備試驗(yàn)檢測中心等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)施、檢驗(yàn)檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、東方偉業(yè)廣場等 5A 級寫字樓、大型商業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，培育發(fā)展家政養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、健康休閑、文化消費(fèi)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，滿足多元服務(wù)需求。加快石化物流“一基地五中心”建設(shè)，推動(dòng)綜合信息中心、倉儲中心開工建設(shè)，力爭石化產(chǎn)品交易中心獲批，完善陸地港中心、海上航運(yùn)中心建設(shè)，推進(jìn)肖厝作業(yè)區(qū)14ABC號泊位、5-6#泊位建設(shè)，提高物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化水平。深入推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升，動(dòng)建西部旅游公路，推進(jìn)福安五星級酒店、惠嶼島、樟腳、金鐘潭等旅游項(xiàng)目建設(shè)，支持中國（國際）房車露營地會(huì)展中心建設(shè)，培育發(fā)展特色化、多樣化、差異化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和品牌。平穩(wěn)有序推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，抓好恒大雅苑、世茂云城等一批項(xiàng)目建設(shè)，力爭房地產(chǎn)施工面積190萬平方米以上。實(shí)施“十大擴(kuò)消費(fèi)行動(dòng)”，深度挖掘消費(fèi)潛力，提升服務(wù)品質(zhì)，增加服務(wù)供給，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。

3.聚焦鄉(xiāng)村振興，在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作上奮力突破。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)糧食安全行政首長制，扶持利園、大象等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)5300畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推廣應(yīng)用水肥一體化技術(shù)1000畝以上，新建各類溫室大棚500畝以上, 實(shí)施無土栽培高科技示范項(xiàng)目300畝以上。推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”，整合盤活集體存量資產(chǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村淘寶等，拓寬經(jīng)營性收入渠道。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)計(jì)劃，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快“千村整治、百村示范”項(xiàng)目建設(shè)，完成8個(gè)鄉(xiāng)村休閑公園、28公里農(nóng)村公路和35公里農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)功能。完成造林綠化和森林經(jīng)營3500畝以上，治理水土流失2000畝。嚴(yán)格落實(shí)河（庫）長制，實(shí)施壩頭溪干流、生態(tài)水系二期和郭厝溪流域整治，加快推進(jìn)七庫連通惠女至菱溪、陳田至泗洲等建設(shè)，完成雙溪水庫、山腰頂五孔等水利建設(shè)。完成峰尾一級漁港建設(shè)并投入使用。始終把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)、第一民生工程抓緊抓好，保持原有扶貧政策不變、支持力度不減，解決因病因?yàn)?zāi)因殘返貧、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱等問題，探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、教育、健康、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等扶貧新路，確保小康路上一個(gè)不掉隊(duì)、一村不落伍。

4.聚焦產(chǎn)城融合，在集聚城市內(nèi)涵上奮力突破。重點(diǎn)解決人進(jìn)城、建好城、管好城問題，推動(dòng)產(chǎn)城人文融合發(fā)展，滿足人民群眾對宜居生活的更高追求。積極穩(wěn)妥推進(jìn)石化安控區(qū)安征遷工作，至2018年底力爭完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的60%以上，加速解決廠居混雜問題，加速涉遷群眾向城區(qū)轉(zhuǎn)移。統(tǒng)籌錦繡片區(qū)、荷池片區(qū)、海沙片區(qū)等組團(tuán)開發(fā)，實(shí)施年度投資98.6億元的162個(gè)城建項(xiàng)目，啟動(dòng)500畝錦繡城市綜合體開發(fā)建設(shè)，提升城市中心規(guī)模、整體形象和建設(shè)水準(zhǔn)，力爭城鎮(zhèn)化率再提高2-3個(gè)百分點(diǎn)。加快福廈客專泉港段建設(shè)，推進(jìn)祥云路改造提升等主干道建設(shè)，完成錦繡街、南山南路、驛峰西路等改造提升和南北七路建設(shè)，抓緊鳳凰大道、朝陽公路等一批交通干線的前期報(bào)批工作并力爭開工。實(shí)施市政給排水七鎮(zhèn)連通、污水處理廠提標(biāo)改造、峰尾片區(qū)污水截流等污水管網(wǎng)工程。完成區(qū)公交綜合車站和客運(yùn)西站建設(shè)，投入120輛新能源公交車運(yùn)營，建設(shè)充電站30個(gè)，新增公共自行車租賃系統(tǒng)“小黃人”站點(diǎn)20個(gè)。培育提升特色小鎮(zhèn)，加快涂嶺五谷康旅小鎮(zhèn)、峰尾古城漁鄉(xiāng)風(fēng)情小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，形成一批產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)鮮明、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的產(chǎn)城融合發(fā)展空間平臺。推廣創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)常態(tài)化機(jī)制，完成市容環(huán)衛(wèi)、市政維護(hù)、園林綠化等市場化運(yùn)作機(jī)制，完成“大城管”執(zhí)法體制改革，全方位提升管理水平。

5.聚焦改革創(chuàng)新，在增強(qiáng)發(fā)展活力上奮力突破。推動(dòng)改革活力釋放到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、營商環(huán)境打造、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等方方面面，再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢。以“兩院四中心”（福大石化學(xué)院、福師大石化研究院、國家閥門質(zhì)檢中心、福建石化產(chǎn)品質(zhì)檢中心、國家化肥催化劑工程研發(fā)中心、石墨烯研發(fā)中心）、石化“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)新平臺為重點(diǎn)，引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造科技創(chuàng)新高地。推動(dòng)四大國企集團(tuán)實(shí)體化、商業(yè)化運(yùn)營，依托國有企業(yè)資產(chǎn)資源開展投融資、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目承建運(yùn)營，在做開發(fā)、做實(shí)業(yè)、做民生、做金融等方面發(fā)揮更大作用。深化放管服改革，完善企業(yè)直通、24小時(shí)自助等便民舉措，促進(jìn)項(xiàng)目審批全流程聯(lián)網(wǎng)共享。深化商事登記改革，持續(xù)實(shí)施“多證合一”，探索“證照分離”，打造市場準(zhǔn)入便利化鏈條。鼓勵(lì)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)政策性融資擔(dān)保公司盡快運(yùn)作，探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金及子基金，加大對重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的融資支持，大力發(fā)展科技金融、綠色金融等新型業(yè)態(tài)。擴(kuò)大政府購買服務(wù)，培育壯大社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)，促進(jìn)公共產(chǎn)品多元供給。深化關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革，持續(xù)攻堅(jiān)突破、總結(jié)提升，加快形成具有泉港特色的創(chuàng)新體系。

6.聚焦普惠共享，在補(bǔ)齊民生短板上奮力突破。順應(yīng)新期盼，創(chuàng)享好生活，提高保障和改善民生水平。投入1.35億元辦好8項(xiàng)  31件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。抓好基礎(chǔ)教育擴(kuò)容提質(zhì)，投入3.83億元，啟動(dòng)錦川實(shí)小建設(shè)，新建3所幼兒園，加快14所中小學(xué)校、2所幼兒園改擴(kuò)建，實(shí)行普惠性民辦幼兒園定級獎(jiǎng)補(bǔ)，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、“名校辦分?！薄稗r(nóng)村薄弱校委托管理”，讓群眾享有更好的教育。打造健康強(qiáng)區(qū)，加快泉港醫(yī)院病房大樓2#樓和醫(yī)技樓、婦幼保健院遷址重建、兒童福利院和中醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)，讓群眾享有更高水平的醫(yī)療服務(wù)。探索“公建民營”模式，創(chuàng)新鎮(zhèn)（街道）敬老院連鎖化運(yùn)營機(jī)制，完成6個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站、5個(gè)老年服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋100%社區(qū)、60%以上建制村，讓群眾享有更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，抓好安征遷群眾、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，轉(zhuǎn)移就業(yè)4500人以上，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，讓群眾享有更可靠的社會(huì)保障。深化平安創(chuàng)建，健全社會(huì)治安立體化智能化防控體系，完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理功能，深化實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)?；?、道路交通、消防、建筑施工、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，讓群眾享有更和諧的生活環(huán)境。全力創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，打造好生態(tài)保障、循環(huán)發(fā)展、康壽福地、監(jiān)管救援等四大“泉港樣板”，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)95%以上，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高素質(zhì)”。大力推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)四級文體設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)文明禮堂示范點(diǎn)6個(gè)，百姓書房10個(gè)，農(nóng)村綜合性文化中心10個(gè)，發(fā)揮孝德文化、家規(guī)家訓(xùn)等教化引領(lǐng)作用，破除婚喪嫁娶大操大辦、黃賭毒、纏訪鬧訪、“醫(yī)鬧”“尸鬧”等陋習(xí)歪風(fēng)，使文明新風(fēng)化為群眾的自覺行動(dòng)。

各位代表！進(jìn)入新時(shí)代，開啟新征程，讓我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下，不忘初心、牢記使命，奮勇?lián)?dāng)，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”、打造“三個(gè)泉港”、邁進(jìn)“創(chuàng)業(yè)再行動(dòng)、建設(shè)新泉港”的新征程而努力奮斗！