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                                              答復(fù)類型：B

泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局關(guān)于區(qū)五屆人大三次會(huì)議第3160號(hào)建議的答復(fù)函

王志成代表：

您提出的《關(guān)于做好撂荒地復(fù)墾復(fù)耕工作的建議》收悉。非常感謝您對我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的建議，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專題組織討論研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

近年來，我區(qū)高度重視撂荒地復(fù)耕整治工作，始終將耕地拋荒撂荒治理工作作為貫徹國家糧食安全保障體系建設(shè)和“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略部署的重要事項(xiàng)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極探索遏制棄耕撂荒的有效措施，扎實(shí)開展撂荒地復(fù)墾復(fù)耕工作。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)糧食安全責(zé)任。區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議定期研究糧食安全、耕地保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、糧安考核等工作，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對全區(qū)糧食安全工作作出批示，逐一抓好耕地保有量、糧食播種面積重點(diǎn)指標(biāo)落實(shí)，多次深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研“三農(nóng)”工作，并深入農(nóng)業(yè)一線現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決問題。成立由區(qū)委書記任組長、區(qū)長任第一副組長的糧食安全責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《糧食安全責(zé)任制任務(wù)分工方案》《耕地保護(hù)和糧食安全工作職責(zé)清單》等文件，各鎮(zhèn)（街道）簽訂耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任狀，建立健全糧食安全黨政同責(zé)責(zé)任體系。2023年完成糧食播種面積3.1萬余畝、產(chǎn)量1.2萬余噸，分別占年度計(jì)劃的107.99%、109.92%，完成率在泉州市10個(gè)涉農(nóng)縣中排名第一,連續(xù)三年超額完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。

二、堅(jiān)持多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)撂荒整治。堅(jiān)持“宜種則種、宜經(jīng)則經(jīng)、宜轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)、宜改則改”的原則，綜合分析撂荒地地理位置、土地屬性、利用價(jià)值等因素，分類集中整治，確保所有撂荒地實(shí)現(xiàn)應(yīng)耕盡耕、應(yīng)種盡種。2023年我區(qū)積極開展耕地恢復(fù)，現(xiàn)有耕地保有量達(dá)59236畝，超過上級(jí)下達(dá)目標(biāo)數(shù)403畝。全力抓好永久基本農(nóng)田保護(hù)，2023年永久基本農(nóng)田面積已達(dá)53393畝，超過上級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)460畝。分解下發(fā)各鎮(zhèn)（街道）撂荒地圖斑清單，建立“以鎮(zhèn)（街道）為單位，以村為單元”的工作推進(jìn)機(jī)制，做好“未耕地”實(shí)地核查和復(fù)墾復(fù)耕工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)的圖斑現(xiàn)場核查和復(fù)核率均達(dá)到100%。

三、建立長效機(jī)制，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。在全市率先建立村級(jí)耕地臺(tái)賬，摸排 10 畝以上規(guī)模連片耕地 383 片，總面積 3.555 萬畝；實(shí)施糧食生產(chǎn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)系服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)全區(qū)101個(gè)村（居）耕地“1+3”服務(wù)全覆蓋（1塊耕地，1個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，1個(gè)包片服務(wù)單位，1名聯(lián)絡(luò)員），常態(tài)化開展巡查監(jiān)管，深入鄉(xiāng)村一線、田間地頭，定期對耕地保護(hù)、耕種情況進(jìn)行查看，對發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出、跟蹤整改，倒逼耕地保護(hù)工作落實(shí)見效。加快推進(jìn)農(nóng)田“五化”改造，鼓勵(lì)支持土地連片整治和集中流轉(zhuǎn)。積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)拋荒農(nóng)戶依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。2019年以來，累計(jì)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)38573.2315畝，全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重達(dá)62.05%。

下階段，我局將繼續(xù)將農(nóng)村撂荒地整治作為工作重點(diǎn)，依托鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制創(chuàng)新，通過撂荒耕地改造項(xiàng)目、黨支部引領(lǐng)、龍頭企業(yè)、種糧大戶等新型經(jīng)營主體承包、改造等方式盤活農(nóng)村撂荒土地。最后，衷心感謝您對“三農(nóng)”工作的關(guān)心和支持，也希望您多為“三農(nóng)”工作建言獻(xiàn)策、多提寶貴意見，我們將認(rèn)真吸納您的真知灼見，積極工作，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新水平。

分管領(lǐng)導(dǎo)：莊延平

經(jīng)辦人員：陳煌杰

聯(lián)系電話：87971617

              泉港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局

               2024年5月27日

（此件主動(dòng)公開）

抄送：區(qū)人大人事代表委、區(qū)政府督查室。