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關(guān)于《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》

第二十七條的政策解讀

《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》是由中華人民共和國(guó)退役軍人事務(wù)部起草的法案。2020年10月13日，退役軍人保障法草案二審稿提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議。 

2020年11月11日，《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)，自2021年1月1日起施行。

一、制定依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》制定本法。

二、《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》第二十七條的主要內(nèi)容

第二十七條 以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的退役軍官和軍士，被錄用為公務(wù)員或者聘用為事業(yè)單位工作人員的，自被錄用、聘用下月起停發(fā)退役金，其待遇按照公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員管理相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

條文主旨

本條是關(guān)于退役后身份轉(zhuǎn)換時(shí)待遇調(diào)整的規(guī)定

條文釋義

1.停發(fā)退役金的條件

以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的退役軍官和軍士，國(guó)家以財(cái)政負(fù)擔(dān)他們的待遇，同時(shí)鼓勵(lì)他們到企業(yè)就業(yè)或者創(chuàng)辦企業(yè)，繼續(xù)投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。按照國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招考規(guī)定，這部分退役軍人符合條件的，也可以報(bào)考公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員?？紤]到公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的待遇保障也是由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的退役軍人被錄用為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員的停發(fā)退役金，符合財(cái)政支出的基本原則，也有利于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部人員之間的待遇公平。這里所指的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員，是指納入國(guó)家行政編制和事業(yè)單位編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。

2.停發(fā)退役金后的待遇保障

根據(jù)本條規(guī)定，以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的退役軍人自被錄用為公務(wù)員或者聘用為事業(yè)單位工作人員的下月起停發(fā)退役金，其待遇按照公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員管理相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。規(guī)定錄用聘用的下月起停發(fā)退役金，能夠確保待遇的有效銜接和過(guò)渡期的生活保障。關(guān)于公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的待遇，公務(wù)員法和事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例作了明確規(guī)定。比如，在待遇保障上，公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的工資制度，公務(wù)員工資制度貫徹按勞分配的原則，公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受福利待遇，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，按照國(guó)家規(guī)定享受保險(xiǎn)待遇，因公犧牲或者病故的，其親屬享受國(guó)家規(guī)定的撫恤和優(yōu)待。事業(yè)單位實(shí)行激勵(lì)與約束相結(jié)合的工資制度，享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度和休假制度，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。