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序號

舉報編號

舉報內(nèi)容

辦理情況

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X231031350505020338

群眾匿名來信反映,泉州市泉港區(qū)匯捷、和盛養(yǎng)殖場，未配套污染防治設(shè)施,養(yǎng)殖廢水直排海灘溝渠,影響山腰鹽場生產(chǎn)等問題的信訪事項。

一、基本情況
經(jīng)核實，舉報人反映的泉港區(qū)山腰街道鐘厝鳶峰村對蝦養(yǎng)殖場共有三家，分別為泉州市泉港盛和水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、泉州市泉港福盛水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、泉州市泉港匯捷水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
1、泉州市泉港和盛水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，法定代表人鐘瓊崖，社會統(tǒng)一信用代碼：91350505MA32TRAF2M，主要從事對蝦養(yǎng)殖，項目環(huán)境影響登記表已經(jīng)完成備案，備案號：202335050500000040。該合作社于2016年2月1日與泉港區(qū)山腰街道辦事處鳶峰村委會簽訂租賃合同，承包范圍為鳶峰村23坨110畝水產(chǎn)養(yǎng)殖場及現(xiàn)有工房設(shè)施，承包期限15年。養(yǎng)殖模式為提水式海水養(yǎng)殖池塘養(yǎng)殖，養(yǎng)殖池8個，養(yǎng)殖水面12畝，養(yǎng)殖品種為南美白對蝦。
2、泉州市泉港福盛水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，法定代表人鐘志鐒，社會統(tǒng)一信用代碼：933505055747261425，主要從事對蝦養(yǎng)殖，項目環(huán)境影響登記表已經(jīng)完成備案，備案號：202335050500000041。該合作社于2018年1月1日與泉港區(qū)山腰街道辦事處葉厝村委會簽訂租賃合同，承包范圍為葉厝村23坨108畝水產(chǎn)養(yǎng)殖場及現(xiàn)有工房設(shè)施，承包期限10年。養(yǎng)殖模式為提水式海水養(yǎng)殖池塘養(yǎng)殖，養(yǎng)殖池8個，養(yǎng)殖水面12畝，養(yǎng)殖品種為南美白對蝦。
3、泉州市泉港匯捷水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，法定代表人鄭美英，社會統(tǒng)一信用代碼：93350505MA8TXJCG7W，主要從事對蝦養(yǎng)殖，項目環(huán)境影響登記表已經(jīng)完成備案，備案號：202335050500000039。2021年9月該合作社與泉州泉港區(qū)和盛養(yǎng)殖有限公司簽訂《合作經(jīng)營合同》，負(fù)責(zé)使用鳶峰村約30畝池塘從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，合作期限為9年。養(yǎng)殖模式為提水式海水養(yǎng)殖池塘養(yǎng)殖，養(yǎng)殖池8個，養(yǎng)殖水面12畝，養(yǎng)殖品種為南美白對蝦。
二、調(diào)查處理情況
2023年11月10日，我局聯(lián)合泉港區(qū)農(nóng)水局、區(qū)自然資源局、山腰街道、山腰鹽場及鳶峰村、鐘厝村、葉厝村到現(xiàn)場調(diào)查，核查情況如下：
經(jīng)核實，三家養(yǎng)殖合作社產(chǎn)生養(yǎng)殖廢水統(tǒng)一流入合作社南側(cè)生態(tài)溝渠（兩邊均已截流）后，經(jīng)抽水泵抽至面積約60畝的生態(tài)養(yǎng)殖池消納靜置處理，再通過水閘定期排放至合作社北側(cè)生態(tài)溝渠，最終通過北側(cè)排洪溝排入湄洲灣海域。
11月7日下午，我局環(huán)境監(jiān)測站對北側(cè)生態(tài)溝渠水體進(jìn)行采樣監(jiān)測，其中氨氮為0.851mg/L,總氮為1.59mg/L，總磷為0.08mg/L，符合排入《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097-1997）三類海域的提水式海水養(yǎng)殖尾水排放要求。
10月27日，我局聯(lián)合泉港區(qū)農(nóng)水局組織這三家養(yǎng)殖單位赴漳州市漳浦縣匯躍、三豐等高位池養(yǎng)殖尾水處理示范單位學(xué)習(xí)參觀治理經(jīng)驗，并到福建省水產(chǎn)研究所咨詢高位池養(yǎng)殖尾水治理模式。11月9日，福建省水產(chǎn)研究所團隊到我區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)這三家養(yǎng)殖單位開展養(yǎng)殖尾水治理工作。目前，三家合作社委托福建省水產(chǎn)研究所制定養(yǎng)殖尾水治理方案，計劃配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施，預(yù)計于2024年建成并投入運行，建成后三家合作社養(yǎng)殖尾水統(tǒng)一匯入尾水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排入湄洲灣海域。
三、下一步工作措施
我局將不定期對三家合作社開展抽查工作，督促其落實環(huán)保主體責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)尾水未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理直排，將依法查處，確保區(qū)域環(huán)境安全。

2

231117350505010142、231120350505010449

石粉粉塵攪拌機空氣中粥漫著粉塵。影響我家居。

經(jīng)核實，舉報人反映實為泉州市泉港區(qū)碧惠建材店，位于泉港區(qū)前黃鎮(zhèn)鳳山村北洋7-1號，統(tǒng)一社會信用代碼：92350505MA32AAFK54，主要從事粉煤灰生產(chǎn)銷售，生產(chǎn)工藝為粉煤灰攪拌破碎后裝袋。
11月17日下午，我局執(zhí)法人員對該建材店進(jìn)行實地核查，檢查時該建材店并未加工生產(chǎn)，執(zhí)法人員已要求業(yè)主加強現(xiàn)場管理，生產(chǎn)期間確保車間密閉，減少對周邊環(huán)境的影響。
11月24日，我局經(jīng)辦人員與舉報人取得聯(lián)系，向舉報人反饋相關(guān)辦理情況。
下一步，我局將持續(xù)跟蹤對該建材店環(huán)境監(jiān)管，督促其做好各項污染防控措施，減少對環(huán)境的影響，保障周邊群眾環(huán)境權(quán)益。

3

231119350505010745、231124350505010793

每到晚上，整個天空都是惡臭，好幾年舉報都沒有結(jié)果

經(jīng)核實，舉報人反映的路通股份實名為福建路通管業(yè)科技股份有限公司，位于福建省泉州市泉港區(qū)驛峰路東北側(cè)170號，統(tǒng)一社會信用代碼為9135050555955651XF，經(jīng)營范圍為樹脂混凝土頂管生產(chǎn)等。其《連續(xù)纏繞玻璃纖維增強塑料夾砂管建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》于2011年12月通過原泉港區(qū)環(huán)境保護(hù)局審批（泉港環(huán)監(jiān)審2011-96號）；環(huán)境保護(hù)設(shè)施于2012年3月通過原泉港區(qū)環(huán)境保護(hù)局驗收（泉港環(huán)驗〔2012〕2號）。其《連續(xù)纏繞玻璃纖維增強塑料夾砂管接頭、澆注檢查井生產(chǎn)線環(huán)境影響報告表》于2016年8月通過原泉港區(qū)環(huán)境保護(hù)局審批（泉港環(huán)監(jiān)審2016-28號）；環(huán)境保護(hù)設(shè)施于2016年12月通過泉港區(qū)環(huán)保局驗收（泉港環(huán)驗〔2016〕24號）。其《連續(xù)纏繞玻璃纖維增強塑料夾砂管項目環(huán)境影響報告表》于2023年8月9日通過泉港環(huán)境生態(tài)環(huán)境局審批（泉泉港環(huán)評〔2023〕表15號），項目尚未投產(chǎn)。排污許可登記編號9135050555955651XF001Y，有效期2020年7月14日至2025年7月13日。
2023年11月24日晚上，我局執(zhí)法人員對該公司進(jìn)行突擊檢查。檢查時，該公司處于生產(chǎn)狀態(tài)，其大門口及廠區(qū)西側(cè)車間處有一定的異味。其廠區(qū)西側(cè)車間管道表面涂層工序（使用樹脂）產(chǎn)生的廢氣雖經(jīng)過廢氣治理設(shè)施收集治理，但有部分廢氣未完全收集，呈無組織排放。執(zhí)法人員現(xiàn)場要求該公司，務(wù)必加強對有機廢氣的收集，保證廢氣治理設(shè)施的正常運行，盡可能減少對外環(huán)境的影響。該公司承諾將委托專家和第三方單位對廢氣收集治理措施進(jìn)行升級改造，強化廢氣治理效果，升級改造期間將暫停廠區(qū)西側(cè)車間管道表面涂裝工序。
11月25日，我局執(zhí)法人員與舉報人取得聯(lián)系，初步反饋相關(guān)調(diào)查辦理情況。
11月26日晚上，我局執(zhí)法人員再次對該公司進(jìn)行突擊檢查。檢查時，在該公司大門口處，未聞到異味，該公司廠區(qū)西側(cè)車間處于停產(chǎn)狀態(tài)。
下一步，我局將督促該公司抓緊落實廢氣治理設(shè)施的升級改造工作，強化對該公司的環(huán)境監(jiān)管力度，保障群眾的合法環(huán)境權(quán)益

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231125350505010393

曝曬石粉。廠房沒封閉。風(fēng)吹粉塵粥漫。環(huán)保處理不力。望能重視。

經(jīng)核實，舉報人反映實為泉州市泉港區(qū)碧惠建材店，位于泉港區(qū)前黃鎮(zhèn)鳳山村北洋7-1號，統(tǒng)一社會信用代碼：92350505MA32AAFK54，主要從事粉煤灰生產(chǎn)銷售，生產(chǎn)工藝為粉煤灰攪拌破碎后裝袋。
11月26日上午，我局執(zhí)法人員對該建材店進(jìn)行實地核查，檢查時該建材店并未加工生產(chǎn)，執(zhí)法人員已要求業(yè)主加強現(xiàn)場管理，生產(chǎn)期間確保車間密閉，減少對周邊環(huán)境的影響。
11月26日，我局經(jīng)辦人員與舉報人取得聯(lián)系，向舉報人反饋相關(guān)辦理情況。

下一步，我局將持續(xù)跟蹤對該建材店環(huán)境監(jiān)管，督促其做好各項污染防控措施，減少對環(huán)境的影響，保障周邊群眾環(huán)境權(quán)益。

序號

舉報編號

舉報內(nèi)容

不受理原因

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231104350505010303、231104350505010346

金山街路口紅綠燈。一大早現(xiàn)在是紅燈禁止通行。綠燈可通行。說個不停。擾民無法睡覺?。?！

根據(jù)舉報人的描述，舉報人反映的噪聲為紅綠燈通行裝置產(chǎn)生，該裝置為公共設(shè)施，并非由我局或上級生態(tài)環(huán)境部門所安裝或管理，可能由區(qū)交通部門或其他交通管理部門負(fù)責(zé)管理，建議舉報人向泉州12345政務(wù)平臺（電話12345或微信公眾號）反映，該平臺會根據(jù)各部門職責(zé)分工，交由相關(guān)部門處理。

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231113350505010374

抽水機噪音刺耳

經(jīng)核實并與舉報人取得聯(lián)系，舉報人反映的抽水機為區(qū)城市管理部門所設(shè)置，建議舉報人向泉州市12345平臺（12345）反映。

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231115350505010614

地下通道污水溢出散發(fā)出惡臭意外

經(jīng)與舉報人電話聯(lián)系，舉報人反映地下污水管道污水外溢是由周邊商鋪排污所致，根據(jù)《泉州市城管局單位職責(zé)》第五、九項規(guī)定，其負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生及排水排污設(shè)施監(jiān)督管理工作，建議舉報人向區(qū)城市管理部門或泉州市12345政務(wù)平臺（電話12345）反映。

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231124350505010582

就在百姓居民居住旁，最近十米左右，整個村莊基本覆蓋，污染無法估量，希望政府部門制止為民做主

經(jīng)與舉報人取得聯(lián)系，舉報人反映村莊周邊擬新建項目，目前項目處于籌備和土地翻整等施工狀態(tài)。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條“違反本法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治：（一）施工工地未設(shè)置硬質(zhì)圍擋，或者未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的；（二）建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時清運，或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的……”，且根據(jù)市城市管理綜合執(zhí)法支隊三定第三條第一款，明確由泉州市城市管理部門行使建筑施工揚塵污染行政處罰權(quán)。建議舉報人向區(qū)城市管理部門反映施工揚塵問題；鑒于舉報人同時反映挖山采礦情況，根據(jù)部門職責(zé)分工，建議舉報人向區(qū)自然資源部門反映。綜上，建議舉報人向12345平臺（聯(lián)系方式12345）反映相關(guān)情況，該平臺會將事項分解給相關(guān)部門。

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231124350505010952、231127350505011054、231129350505010729

峰尾鎮(zhèn)誠平村海警對面15米左右劉宗清后鄭南45號門牌，劉宗清非法填海出租每個月5000元，十畝左右破壞海洋生態(tài)，前兩年督查組來查聽說背罰兩百多萬聽說也沒上交是否他姐夫當(dāng)過農(nóng)業(yè)銀行，行長可能是他保護(hù)傘，有地霸行為，開賭場，做六合彩頭，在我們村要打誰就打誰，這樣惡勢力，在我們峰尾派出所一查就知道他所犯證據(jù)連派出所那他沒辦法到底有多大保護(hù)傘沒，

根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》第七條、第四十二條規(guī)定和《泉州市自然資源和規(guī)劃局機構(gòu)職責(zé)》第十一項規(guī)定，舉報人反映填海事項應(yīng)由自然資源部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，建議舉報人向區(qū)自然資源局（電話68165818）反映。

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231127350206010843

關(guān)于涂嶺鎮(zhèn)小壩村大面積種植桉樹，對空氣水源農(nóng)田破壞嚴(yán)重，請領(lǐng)導(dǎo)允許采取全部砍伐，換種植其他優(yōu)質(zhì)的樹種。

根據(jù)《泉港區(qū)泗洲水庫一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)桉樹改造工作方案》第八款第三項，涂嶺鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實施一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的桉樹改造實施工作，自然資源局牽頭負(fù)責(zé)桉樹補償及樹種更新工作。經(jīng)與舉報人聯(lián)系，舉報人反映更換樹種事項，建議舉報人向涂嶺鎮(zhèn)政府（87783251）或區(qū)自然資源局（0595-87797266）反映。

7

231128350505010832

半夜施工到處是灰塵，凌晨也在施工沒有一點預(yù)塵措施，根本沒法睡覺，我們屬于高強度一線作業(yè)，休息對我們來說很重要

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條第一、二項及《泉州市城市管理綜合執(zhí)法支隊職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，關(guān)于城市綜合執(zhí)法支隊職能的規(guī)定中的第三條第一款“...建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、未經(jīng)批準(zhǔn)現(xiàn)場攪拌混凝土...的行政處罰權(quán)”。舉報人反映的施工粉塵、噪聲情況，建議舉報人向區(qū)城市管理部門（87997110）或泉州市12345熱線（12345）反映。

8

231130350505010368

地處居民區(qū)，卻違章搭蓋近千平米，養(yǎng)殖雞鴨幾千只，不經(jīng)處理糞便直排到溝渠，產(chǎn)生惡臭和污水。

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零七條規(guī)定，生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)規(guī)模以上養(yǎng)殖場監(jiān)管，而根據(jù)《福建省畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案管理辦法》第六條，畜禽規(guī)模養(yǎng)豬場為肉雞年出欄50000只以上，肉鴨年出欄2000只以上；所以根據(jù)《泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機構(gòu)職能》第十三條規(guī)定“......依法對本市農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治以及對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成直接污染或者破壞的行為實施監(jiān)督管理......”，規(guī)模以下養(yǎng)雞鴨場由農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行監(jiān)管。經(jīng)與舉報人電話聯(lián)系，并經(jīng)現(xiàn)場核實，舉報人反映的養(yǎng)雞鴨為規(guī)模以下（大約200只），建議舉報人向區(qū)農(nóng)業(yè)部門（聯(lián)系方式：0595-87987628）或12345便民熱線進(jìn)行反映。