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　　為進(jìn)一步促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高行政執(zhí)法社會(huì)滿意度，根據(jù)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》《福建省行政執(zhí)法條例》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定 2024年度行政執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》以及省、市法治政府建設(shè)決策部署，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，圍繞加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，不斷提升我區(qū)法治政府建設(shè)水平。

　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

　?。ㄒ唬┤嫱菩行姓?zhí)法“三項(xiàng)制度”情況。 鞏固深化行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作成果，推動(dòng)“三項(xiàng)制度”精細(xì)化常態(tài)化，持續(xù)不斷推進(jìn)省行政執(zhí)法一體化平臺(tái)在我區(qū)的全面落實(shí)，檢查各執(zhí)法單位對(duì)泉港區(qū)政府網(wǎng)站政務(wù)公開行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)、泉州市行政執(zhí)法綜合管理平臺(tái)。

　?。ǘ﹥?yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境情況。監(jiān)督檢查“四張清單”的動(dòng)態(tài)調(diào)整及落實(shí)情況。督促各執(zhí)法部門全面推廣柔性執(zhí)法方式，引導(dǎo)、督促行政相對(duì)人自覺守法，積極營(yíng)造公開、透明的法治化營(yíng)商環(huán)境。監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門《證明事項(xiàng)》動(dòng)態(tài)調(diào)整、拓寬證明事項(xiàng)告知承諾制范圍、配套制度完善、事中事后監(jiān)管落實(shí)情況。

　?。ㄈ┙M織行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)區(qū)行政執(zhí)法評(píng)查員、各單位法治審核人員進(jìn)行培訓(xùn)。邀請(qǐng)專家為區(qū)行政執(zhí)法評(píng)查員、各單位法治審核人員進(jìn)行授課。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的資格管理。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理，根據(jù)省市部署，完成行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)工作。監(jiān)督各行政單位及時(shí)公告本機(jī)關(guān)新取得行政執(zhí)法資格人員，及時(shí)提供所屬行政執(zhí)法人員變動(dòng)情況（包括調(diào)離執(zhí)法崗位、工作單位調(diào)動(dòng)、退休、開除公職等），及時(shí)收回相關(guān)人員執(zhí)法證件（識(shí)別卡）并按規(guī)定予以公告，及時(shí)將收回的識(shí)別卡交由本級(jí)司法局（辦）逐級(jí)上交至省司法廳法治督察處。

　?。ㄎ澹╅_展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。適時(shí)開展全區(qū)2024年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。在各執(zhí)法部門全面自查的基礎(chǔ)上，抽查一定數(shù)量的行政執(zhí)法案卷，進(jìn)行集中評(píng)查，每季度評(píng)選三份優(yōu)秀卷宗，在全區(qū)范圍內(nèi)予以通報(bào)。

　?。┏掷m(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法改革。以省一體化平臺(tái)建設(shè)及結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)為載體進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（街）綜合執(zhí)法的指導(dǎo)。督促鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍能力和執(zhí)法信息化建設(shè)。

　　(七）監(jiān)督檢查行政執(zhí)法與刑事司法銜接情況。監(jiān)督檢查重點(diǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法過程中推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接情況。

　?。ò耍┩貙挶O(jiān)督渠道。充分發(fā)揮行政執(zhí)法企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)、法治政府監(jiān)督員、行政執(zhí)法監(jiān)督員的聯(lián)系監(jiān)督作用，及時(shí)收集各方面的建議意見，促進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督的針對(duì)性。

　?。ň牛┢渌O(jiān)督。根據(jù)法治政府建設(shè)工作需要，開展其他監(jiān)督工作。

　　三、監(jiān)督方式

　　(一)日常監(jiān)督。執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)由區(qū)司法行政部門牽頭組織協(xié)調(diào)，會(huì)同相關(guān)職能部門，通過實(shí)地督查、案卷評(píng)查、日常走訪、參與執(zhí)法、專題座談等方式，根據(jù)監(jiān)督內(nèi)容對(duì)監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　(二)綜合監(jiān)督。適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、政府法律顧問、特邀執(zhí)法監(jiān)督員以及法院、檢察院等單位共同參與執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。

　　(三)監(jiān)督反饋。對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由區(qū)委依法治區(qū)辦進(jìn)行通報(bào)；對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》責(zé)令限期糾正。

　　四、工作要求

　　(一)切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。各單位要高度重視行政執(zhí)法監(jiān)督工作， 切實(shí)提高法治思維和依法行政能力，結(jié)合貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)的決策部署，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法行政，自覺接受行政執(zhí)法監(jiān)督。

　　(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定年度行政執(zhí)法工作計(jì)劃，細(xì)化工作目標(biāo)，確保責(zé)任到人，抓好組織落實(shí)，促進(jìn)整改提升，推動(dòng)工作計(jì)劃全面有效實(shí)施。

　　(三)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。區(qū)司法局將及時(shí)匯總、通報(bào)檢查情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題向區(qū)政府報(bào)告，并督促有關(guān)地區(qū)和部門及時(shí)整改，全面提升執(zhí)法監(jiān)督效能。