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泉港區(qū)行政服務(wù)中心管理委員會關(guān)于印發(fā)《泉港區(qū)推進為民辦實事項目，加強“數(shù)字政務(wù)

門牌”建設(shè)實施方案》的通知

各鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心，入駐中心各窗口單位，各分中心：

現(xiàn)將《泉港區(qū)推進為民辦實事項目，加強“數(shù)字政務(wù)門牌”建設(shè)實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

                      泉港區(qū)行政服務(wù)中心管委會  

                                                                               2024年4月24日

泉港區(qū)推進為民辦實事項目加強“數(shù)字政務(wù)

門牌”建設(shè)實施方案

為貫徹落實黨的二十大精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難點堵點，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機制的意見》（國辦發(fā)〔2023〕29 號）、《中共泉港區(qū)委辦公室  泉港區(qū)人民政府辦公室關(guān)于認真落實2024年市委市政府為民辦實事工作的通知》（泉港委辦發(fā)明電〔2024〕11號）相關(guān)要求，加強泉港區(qū)“數(shù)字政務(wù)門牌”系統(tǒng)及配套服務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)“數(shù)字政務(wù)門牌”全面上線運行，創(chuàng)新打造“泉港政務(wù)服務(wù)特色模式”，推動政務(wù)服務(wù)辦事指引向基層延伸，制定本實施方案。

一、工作目標

打造“四統(tǒng)一”審前引導服務(wù)模式。圍繞辦事群眾的“找大廳”“找自助”“看事項”等服務(wù)需求，以區(qū)“數(shù)字政務(wù)門牌”的系統(tǒng)融合、數(shù)據(jù)融合實現(xiàn)統(tǒng)一辦事攻略、統(tǒng)一辦事渠道引導、統(tǒng)一幫辦代辦、統(tǒng)一服務(wù)向基層延伸，構(gòu)建一體化審前服務(wù)的“泉港模式”，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的基層數(shù)字化服務(wù)體系，實現(xiàn)辦事方式多元化，辦事材料最簡化，辦事流程最優(yōu)化，辦事成本最小化。

二、工作原則

統(tǒng)一辦事攻略。辦事攻略要素一致，語言描述通俗易懂，展示形式準確規(guī)范。

統(tǒng)一引導渠道。線上辦理渠道、線下政務(wù)服務(wù)大廳、基層便民服務(wù)中心、自助設(shè)備延伸網(wǎng)點等辦事渠道全面囊括。

統(tǒng)一幫辦代辦。打造幫辦代辦服務(wù)線上線下融合，實現(xiàn)線上幫辦“云見面”，線下代辦“云申請”。

統(tǒng)一門牌系統(tǒng)。統(tǒng)一推進服務(wù)向基層延伸維度與深度。

三、工作任務(wù)

（一）合力打造高頻事項的精品“辦事攻略”，實現(xiàn)審前服務(wù)無差別引導、同標準告知、同質(zhì)量服務(wù)。完成不少于300個高頻事項“辦事攻略”梳理。為保證梳理成效最大化，各鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、各進駐部門及各分中心可參照南安市政務(wù)數(shù)字門牌目錄清單進行梳理和復用，按統(tǒng)一標準完成梳理工作，梳理結(jié)果質(zhì)檢合格后上線“數(shù)字政務(wù)門牌”，實現(xiàn)精品“辦事攻略”應(yīng)用，優(yōu)質(zhì)引導服務(wù)全區(qū)覆蓋。

責任單位：各鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、進駐中心各窗口單位、各分中心。

完成時限：2024年4月30日前梳理公布第一批高頻政務(wù)服務(wù)事項，8月30日前完成300個高頻事項“辦事攻略”梳理公布，電子檔報送至中心管委會業(yè)務(wù)督查股郵箱（qgywdcg@163.com）。

（二）接入全區(qū)服務(wù)網(wǎng)點，構(gòu)建多層級多維度“政務(wù)服務(wù)地圖”。各鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、各分中心按要求報送線下服務(wù)網(wǎng)點信息，包括政務(wù)大廳、基層便民中心、自助設(shè)備延伸等網(wǎng)點信息，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級“政務(wù)服務(wù)地圖”，實現(xiàn)三級“政務(wù)服務(wù)地圖”融合，支持通過線下大廳、自助服務(wù)等維度橫向呈現(xiàn)各級別的服務(wù)網(wǎng)點，可按區(qū)域與距離篩選最佳辦事渠道，實現(xiàn)就近網(wǎng)點查看、辦事預約、事項材料告知、不見面辦理等服務(wù)。

責任單位：區(qū)行政服務(wù)中心管理委員會、各鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、各分中心。

完成時限：2024年4月30日前完成線下服務(wù)網(wǎng)點報送，電子檔發(fā)送至中心管委會業(yè)務(wù)督查股郵箱（qgywdcg@163.com）,5月底前完成全區(qū)三級“政務(wù)服務(wù)地圖”構(gòu)建。

（三）搭建線上服務(wù)平臺，逐步實現(xiàn)“數(shù)字政務(wù)門牌”系統(tǒng)應(yīng)用。區(qū)行政服務(wù)中心管委會要督促開發(fā)商加快線上高頻事項梳理步伐，從辦事企業(yè)群眾的角度出發(fā)，充分考慮辦事的實用性和可操作性，嚴格把關(guān)上線內(nèi)容，制定具有泉港區(qū)區(qū)域特色的版面設(shè)計，分批次完成“數(shù)字政務(wù)門牌”系統(tǒng)應(yīng)用，盡快實現(xiàn)線上“辦事攻畋”。

責任單位：區(qū)行政服務(wù)中心管理委員會

完成時限：2024年6月30日前完成

（四）整合幫辦代辦服務(wù)資源，構(gòu)建全區(qū)一體化網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系。“數(shù)字政務(wù)門牌”遠程虛擬窗口服務(wù)實現(xiàn)幫辦代辦更加開放無界，幫辦代辦服務(wù)不再局限于線下和本大廳，廳內(nèi)的幫辦代辦通過音視頻交互、屏幕共享等技術(shù)向線上延伸，實現(xiàn)偏遠地區(qū)的辦事群眾、老年人及特殊人群對幫辦代辦的“應(yīng)享盡享”。區(qū)“數(shù)字政務(wù)門牌”通過系統(tǒng)融合，辦事群眾可跨域連線線上幫辦人員以及申請線下代辦服務(wù)。幫辦代辦資源可依托遠程虛擬窗口服務(wù)進行整合聯(lián)動，線上幫辦代辦數(shù)據(jù)及服務(wù)“好差評”可通過“數(shù)字政務(wù)門牌”同步記錄、全程留痕，通過數(shù)據(jù)融合構(gòu)建一體化網(wǎng)絡(luò)化幫代辦運營體系，實現(xiàn)全區(qū)幫代辦服務(wù)的結(jié)構(gòu)化監(jiān)管，為全面統(tǒng)籌、打造一體化幫代辦服務(wù)提供抓手。

責任單位：區(qū)行政服務(wù)中心管理委員會、各鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心。

完成時限：2024年12月31日

（五）全面推廣一體化“數(shù)字政務(wù)門牌”，打造“政務(wù)服務(wù)泉港標準”。通過融合泉港文化的實體“數(shù)字政務(wù)門牌”，將數(shù)字政務(wù)門牌與公安智慧房屋管理銘牌相結(jié)合，共同打造公安服務(wù)、政務(wù)服務(wù)深度融合的“泉港模式”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從辦事“窗口”到群眾“家門口”的轉(zhuǎn)變。線上在政府媒體、單位微信公眾號等渠道布設(shè)入口，線下以實體海報、桌面水牌等形式在區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級政務(wù)大廳加強宣傳推廣，實現(xiàn)線下可見、線上好找、全渠道覆蓋。

責任單位：區(qū)行政服務(wù)中心管理委員會、各鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、各分中心。

完成時限：2024年8月30日前，完成與公安智慧房屋管理銘牌對接；12月31日前推廣一體化審前服務(wù)的“泉港模式”。

四、保障措施

（一）加強組織實施。圍繞為民辦實事合力攻堅，制定發(fā)布 “數(shù)字政務(wù)門牌”實施方案，明確目標任務(wù)、改革措施和職責分工，確保取得實效。

（二）健全政務(wù)服務(wù)工作體系。推進區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，健全一體聯(lián)動、高效便捷、權(quán)責清晰的工作機制。加強各級幫辦代辦服務(wù)人員配備、管理、培訓和考核，出臺激勵獎勵措施。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)人才引進、培養(yǎng)、選拔和評價機制，持續(xù)提升服務(wù)隊伍服務(wù)意識和數(shù)字素養(yǎng)，強化政務(wù)服務(wù)專業(yè)化隊伍建設(shè)。

（三）加強宣傳推廣。采取多種形式做好“數(shù)字政務(wù)門牌”使用宣傳和輿論引導，充分調(diào)動政府和有關(guān)方面積極性，增強工作合力，狠抓工作落實。