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　　石化工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府、山腰街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，省市直駐泉港各單位，區(qū)屬各國有企業(yè)：

　　《泉港區(qū)城市生活垃圾處理收費(fèi)管理規(guī)定》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　泉州市泉港區(qū)人民政府

　　2022年9月28日        

　?。ù思鲃?dòng)公開）

　　泉港區(qū)城市生活垃圾處理收費(fèi)管理規(guī)定

　　為確保城市生活垃圾處理收費(fèi)順利進(jìn)行，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境，根據(jù)國家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部、國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度，促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（計(jì)價(jià)格〔2002〕872號(hào)）、《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展若干意見》（閩政〔2002〕46號(hào)）、《泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化我市城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化工作有關(guān)問題的通知》（泉政〔2005〕149號(hào)）、泉州市物價(jià)局《關(guān)于泉港區(qū)城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（泉價(jià)〔2008〕129號(hào)）和《泉港區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于同意城市生活垃圾處理費(fèi)計(jì)費(fèi)方式變更的復(fù)函》（泉港發(fā)改函〔2022〕1號(hào)）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本規(guī)定。

　　一、收費(fèi)原則和范圍

　　（一）本規(guī)定所稱生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)視為生活垃圾的固體廢物。

　　（二）本規(guī)定所稱城市生活垃圾處理費(fèi)是指把生活垃圾進(jìn)行收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理而發(fā)生的有關(guān)建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用及產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營合理利潤的總稱。

　?。ㄈ┤蹍^(qū)城市管理局負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理收費(fèi)的具體組織實(shí)施工作。

　?。ㄋ模┓苍谌鄢鞘薪ǔ蓞^(qū)、各鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的所有常住人口、暫住人口和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、各類企業(yè)（公司）、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶、營運(yùn)交通工具等應(yīng)按本規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

　　在“環(huán)衛(wèi)一體化”項(xiàng)目實(shí)施前，其他各建制村參照本規(guī)定結(jié)合實(shí)際、通過村民代表大會(huì)“一事一議”確定本村垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)模式；在“環(huán)衛(wèi)一體化”項(xiàng)目實(shí)施后，納入“環(huán)衛(wèi)一體化”項(xiàng)目范圍的各建制村按照本規(guī)定直接執(zhí)行。

　　二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┍局?、單位、個(gè)人共同承擔(dān)的原則，采取定額收取和計(jì)量收取的辦法收取城市生活垃圾處理費(fèi)（具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件）。

　?。ǘ?shí)行垃圾處理收費(fèi)后，結(jié)合社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔物業(yè)化管理，各單位的保潔轄區(qū)按原有規(guī)定執(zhí)行，其他原有涉及生活垃圾的收費(fèi)一律停止執(zhí)行。

　?。ㄈ┕┧畢^(qū)內(nèi)的企業(yè)用水大戶（含公益性用水企業(yè)、其他特殊情形的用水大戶）可向泉港區(qū)城市管理局提出申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)批準(zhǔn)后，可按計(jì)量定額征收。

　　三、收費(fèi)辦法

　?。ㄒ唬┏鞘猩罾幚硎召M(fèi)工作以泉港區(qū)城市管理局為主體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，實(shí)行環(huán)衛(wèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)自行收繳和屬地代征相結(jié)合的征收體系。

　　1.按“供水區(qū)內(nèi)外”原則，供水區(qū)內(nèi)的征收對(duì)象由泉港水利水務(wù)建設(shè)發(fā)展有限公司代收；供水區(qū)域外或供水區(qū)域內(nèi)不便征收的征收對(duì)象，由鎮(zhèn)（街道）、區(qū)交通運(yùn)輸局或其他有收費(fèi)能力的機(jī)構(gòu)代收。

　　2.其他計(jì)量收取城市生活垃圾處理費(fèi)的單位由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門根據(jù)相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定收費(fèi)額后，委托屬地鎮(zhèn)（街道）代收。

　　3.其他及漏交、補(bǔ)交的單位、個(gè)人等由區(qū)城市管理局協(xié)調(diào)收費(fèi)。

　?。ǘ┓矊儆谙铝星樾沃徽撸钟袇^(qū)民政局、殘聯(lián)、區(qū)總工會(huì)、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局發(fā)放的相關(guān)證件或泉港水利水務(wù)建設(shè)發(fā)展有限公司相關(guān)材料，按規(guī)定給予免收：

　　1.低保戶；

　　2.殘疾人；

　　3.五保戶；

　　4.下崗未就業(yè)和失業(yè)人員；

　　5.國家規(guī)定的撫恤優(yōu)待對(duì)象家庭；

　　6.福利院、敬老院；

　　7.消防、公共園林綠化、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施生產(chǎn)用水；

　　8.當(dāng)月用水≤1噸的用戶。

　　法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)減免另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　四、收費(fèi)管理

　?。ㄒ唬﹨^(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)依照本規(guī)定將收取的城市垃圾處理費(fèi)直接繳入?yún)^(qū)財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，?？顚Ｓ茫糜谏罾氖占?、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費(fèi)用，任何部門和單位不得截留、挪用、坐支。

　?。ǘ┐諉挝粦?yīng)將所收取的城市生活垃圾處理費(fèi)于次月5日前全額匯入?yún)^(qū)財(cái)政收費(fèi)專戶。

　?。ㄈ﹨^(qū)財(cái)政部門按收取的城市生活垃圾處理費(fèi)總額的8%返還給泉港水利水務(wù)建設(shè)發(fā)展有限公司、屬地鎮(zhèn)（街道）、區(qū)交通運(yùn)輸局或其他有收費(fèi)能力代收的機(jī)構(gòu)作為手續(xù)費(fèi)；區(qū)級(jí)財(cái)政體制上繳省級(jí)財(cái)政20%；在未實(shí)行“環(huán)衛(wèi)一體化”前，其余72%按每半年一次返還給各鎮(zhèn)（街道），各鎮(zhèn)（街道）必須?？顚Ｓ茫糜阪?zhèn)區(qū)、社區(qū)的垃圾收集和日常衛(wèi)生保潔；在實(shí)行“環(huán)衛(wèi)一體化”后，其余72%由財(cái)政直接統(tǒng)籌。 

　?。ㄋ模┦杖〕鞘猩罾幚碣M(fèi)的單位及其他工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　（五）區(qū)財(cái)政局、發(fā)改局、審計(jì)局、城管局、市監(jiān)局等有關(guān)部門每年對(duì)收費(fèi)單位的收費(fèi)行為以及城市生活垃圾處理費(fèi)使用部門的資金使用情況進(jìn)行綜合檢查。

　?。﹩挝缓蛡€(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，由泉港區(qū)城市管理局責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過3萬元的罰款，對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過1000元的罰款。

　?。ㄆ撸┊?dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，由區(qū)城市管理局依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　?。ò耍┍疽?guī)定由泉港區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由區(qū)財(cái)政局、城市管理局、發(fā)改局承擔(dān)。

　　（九）本文件自2023年1月1日起施行,有效期至2027年12月31日止，且原《泉港區(qū)城市生活垃圾處理收費(fèi)管理規(guī)定》（泉港政綜〔2019〕31號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：泉港區(qū)城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　附件

　　泉港區(qū)城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　1.定額收取

　　2.計(jì)量收取