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　　石化工業(yè)園區(qū),各鎮(zhèn)人民政府,山腰街道辦事處,區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),省市直駐泉港有關(guān)單位,區(qū)屬各國有企業(yè)：

　　《泉港區(qū)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金管理規(guī)定》（試行）已經(jīng)區(qū)政府第11次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

　                                                                                                                                                 　泉港區(qū)人民政府辦公室

　　                                                                                                                                                        2022年9月26日        

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　　泉港區(qū)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金管理規(guī)定（試行）

　　一、總則

　?。ㄒ唬橐?guī)范泉港區(qū)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金(以下簡稱“產(chǎn)業(yè)基金”)的設(shè)立和運作，創(chuàng)新財政資金分配方式，更好地發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)放大作用，提高資金使用效益，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和中小企業(yè)加快發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和泉州市文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本規(guī)定。

　　（二）本規(guī)定所稱產(chǎn)業(yè)基金，是指由區(qū)政府設(shè)立并按市場化方式運作、專業(yè)化管理的政策性基金，旨在通過政府財政資金的引導(dǎo)作用和杠桿效應(yīng)，鼓勵支持國內(nèi)外知名股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)和社會資本在我區(qū)設(shè)立天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)投資基金，投資于我區(qū)重點扶持產(chǎn)業(yè)。

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)基金資金主要來源于財政統(tǒng)籌資金、整合相關(guān)部門涉企扶持資金、泉港區(qū)國有資本投資運營有限公司籌措注入資金以及產(chǎn)業(yè)基金運作產(chǎn)生的收益等，由區(qū)財政局籌集并注入泉港區(qū)國有資本投資運營有限公司，通過泉港區(qū)國有資本投資運營有限公司對區(qū)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金進(jìn)行出資。并可探索通過發(fā)行中期票據(jù)、創(chuàng)投類企業(yè)債務(wù)融資工具或私募股權(quán)基金債券等直接債務(wù)融資工具募集所需資金。

　　二、管理模式

　　（四）泉港區(qū)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金協(xié)調(diào)小組(以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”)作為產(chǎn)業(yè)基金的決策機(jī)構(gòu)，由區(qū)政府區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長為副組長，區(qū)發(fā)改局、工信局、科技局、財政局、司法局等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。協(xié)調(diào)小組履行以下職責(zé)：

　　1.研究審定產(chǎn)業(yè)基金管理規(guī)定、實施細(xì)則等重要規(guī)章制度；

　　2.審定產(chǎn)業(yè)基金的資金投入、子基金的設(shè)立(包括選定子基金投資管理機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金的出資比例、投資方向等)、產(chǎn)業(yè)基金直(跟)投等投資事項以及子基金的合并、分立、退出等事項；

　　3.協(xié)調(diào)小組可根據(jù)實際情況，定期或不定期召開協(xié)調(diào)小組會議，研究解決產(chǎn)業(yè)基金及子基金在募集設(shè)立、投資、存續(xù)期管理退出等方面的事項。

　?。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常事務(wù)。辦公室設(shè)在區(qū)財政局，辦公室主任由財政局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，辦公室成員由協(xié)調(diào)小組各成員單位相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。辦公室履行以下職責(zé)：

　　1.制定產(chǎn)業(yè)基金管理規(guī)定、實施細(xì)則等有關(guān)規(guī)章制度，并提交協(xié)調(diào)小組審議；

　　2.向協(xié)調(diào)小組提出設(shè)立子基金、產(chǎn)業(yè)基金直(跟)投等投資建議；根據(jù)基金管理機(jī)構(gòu)、部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等提出的子基金設(shè)立方案、產(chǎn)業(yè)基金直(跟)投方案會同區(qū)財政局等成員單位初審后，報協(xié)調(diào)小組研究決定；

　　3.定期向區(qū)政府、協(xié)調(diào)小組匯報產(chǎn)業(yè)基金管理運行情況和重大投資、決策等事項；

　　4.提請召開協(xié)調(diào)小組會議；

　　5.執(zhí)行協(xié)調(diào)小組決議；

　　6.監(jiān)督產(chǎn)業(yè)基金執(zhí)行管理規(guī)章制度和協(xié)調(diào)小組決議，對產(chǎn)業(yè)基金及子基金運營進(jìn)行持續(xù)督導(dǎo)；

　　7.做好與國家級、省級、市級產(chǎn)業(yè)基金的對接和爭取工作；

　　8.協(xié)調(diào)小組交辦的其他事項。

　?。┤蹍^(qū)國有資本投資運營有限公司作為產(chǎn)業(yè)基金的運作管理機(jī)構(gòu)，履行出資人職責(zé)。主要職責(zé)包括：

　　1.其二級子公司泉港區(qū)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金有限公司（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)基金公司”）作為產(chǎn)業(yè)基金業(yè)務(wù)的實施主體，并負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)基金日常運作和管理；

　　2.按照財政資金管理的有關(guān)規(guī)定在托管銀行開設(shè)賬戶，進(jìn)行專賬核算；

　　3.對受托管理機(jī)構(gòu)及基金運作進(jìn)行監(jiān)督管理，確保基金規(guī)范經(jīng)營和國有資產(chǎn)安全；

　　4.定期向協(xié)調(diào)小組報告產(chǎn)業(yè)基金公司和子基金運作管理情況及其他重大事項；

　　5.協(xié)調(diào)小組交辦的其他事項。

　　（七）產(chǎn)業(yè)基金公司主要職責(zé)包括:

　　1.建立完善的基金管理制度，制定基金具體運作規(guī)程；

　　2.根據(jù)協(xié)調(diào)小組確定的子基金設(shè)立方案，按照公開征集等市場化方式選擇子基金管理機(jī)構(gòu)。對子基金管理團(tuán)隊提交的申請材料及方案進(jìn)行初步篩選，組織專家評審，開展盡職調(diào)查并形成投資建議，提交協(xié)調(diào)小組審核；

　　3.建立健全區(qū)產(chǎn)業(yè)基金專家評審委員會，由行業(yè)、金融、法律、財務(wù)等方面的專家和相關(guān)部門成員組成，負(fù)責(zé)組織對擬合作子基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審；

　　4.產(chǎn)業(yè)基金公司可聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)對擬合作子基金管理公司、擬參股子基金、擬投資企業(yè)和項目開展盡職調(diào)查等工作；

　　5.執(zhí)行協(xié)調(diào)小組的決議，草擬、簽署對子基金、直（跟）投企業(yè)（項目）的投資協(xié)議。按一定比例注資子基金，并按約定履行對子基金出資義務(wù)；根據(jù)投資協(xié)議對企業(yè)（項目）進(jìn)行直投或跟投；

　　6.根據(jù)子基金協(xié)議或章程約定向子基金（管理公司）或直（跟）投企業(yè)（項目）委派董監(jiān)事行使出資人權(quán)益；

　　7.對投資形成的股權(quán)等相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行投后管理，監(jiān)管各子基金管理公司運營，對子基金的運作和直接投資、跟進(jìn)投資企業(yè)的經(jīng)營進(jìn)行持續(xù)督導(dǎo)；

　　8.協(xié)助受托管理機(jī)構(gòu)組織開展對外盡職調(diào)查、談判、投資等產(chǎn)業(yè)基金的日常運營管理工作，負(fù)責(zé)匯報產(chǎn)業(yè)基金及子基金運營情況并提交年度財務(wù)報告；

　　9.每季度結(jié)束后10日內(nèi)報送產(chǎn)業(yè)基金及子基金運營情況等，并于每個會計年度結(jié)束后4個月內(nèi)報送經(jīng)審計的產(chǎn)業(yè)基金、子基金年度財務(wù)報告。當(dāng)產(chǎn)業(yè)基金及子基金運作出現(xiàn)重大問題或特殊事件時，應(yīng)及時向上報告；

　　10.其他應(yīng)由產(chǎn)業(yè)基金公司承擔(dān)的職責(zé)；

　　11.協(xié)調(diào)小組交辦的其他事項。

　　三、基金運作

　?。ò耍┊a(chǎn)業(yè)基金按照“科學(xué)設(shè)計、政府引導(dǎo)、市場運作、規(guī)范管理、防范風(fēng)險”的原則進(jìn)行運作，積極吸引和聚集國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)或基金管理團(tuán)隊來泉發(fā)展，大力培育我區(qū)重點扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

　　（九）產(chǎn)業(yè)基金的投資運作主要采用以下模式：

　　1.參股子基金。甄選具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)基金管理經(jīng)驗的國內(nèi)外優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)基金管理團(tuán)隊，合作設(shè)立投資于我區(qū)重點扶持產(chǎn)業(yè)的子基金。

　　2.直接投資。直接投資于我區(qū)重點支持的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、自主創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和項目。

　　3.跟進(jìn)投資。為鼓勵股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資于我區(qū)創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)或需要政府重點扶持和鼓勵的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)基金可按股權(quán)投資機(jī)構(gòu)實際投資額的一定比例跟進(jìn)投資。

　　（十）產(chǎn)業(yè)基金出資可一次或分期籌集到位。首期出資資金應(yīng)在約定期限內(nèi)到位，其余資金可根據(jù)首期到位資金運行情況分步到位。

　　（十一）產(chǎn)業(yè)基金對天使投資、創(chuàng)業(yè)投資子基金的出資額，原則上不超過該子基金認(rèn)繳出資總額的30%、20%。

　?。ㄊ┊a(chǎn)業(yè)基金通過公開遴選、合作申報、招商引資等方式與股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、社會資本合作設(shè)立子基金。優(yōu)先與權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資年度名單中排名前20名或具備雄厚產(chǎn)業(yè)資源的投資機(jī)構(gòu)開展合作，相應(yīng)增加子基金出資比例：排名1-10名的，出資比例可增加10%;排名11-20名的，出資比例可增加5%。優(yōu)先與符合國家級基金申報條件的優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)合作。

　?。ㄊ┊a(chǎn)業(yè)基金在子基金中參股不控股，不獨資發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資企業(yè)。

　?。ㄊ模τ谡攸c扶持或鼓勵的特定產(chǎn)業(yè)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)，產(chǎn)業(yè)基金可以按適當(dāng)股權(quán)比例向該企業(yè)直接投資，投資金額所形成的股權(quán)比例不超過該企業(yè)總股本的30%。

　　四、投資對象

　　（十五）產(chǎn)業(yè)子基金按照市場化方式獨立運作，依據(jù)協(xié)議、章程約定進(jìn)行基金募集、股權(quán)投資、管理和退出。

　?。ㄊ┊a(chǎn)業(yè)基金注資新設(shè)立的子基金，應(yīng)符合以下條件：

　　1.子基金原則上應(yīng)當(dāng)在泉港區(qū)轄內(nèi)注冊，子基金首期到位資金應(yīng)在約定期限內(nèi)到位；

　　2.所有出資人(或合伙人)已落實，并保證資金按約定及時足額到位；

　　3.產(chǎn)業(yè)基金對子基金的出資額，最高不超過子基金注冊資本或承諾出資額的50%，產(chǎn)業(yè)基金不得作為普通合伙人承擔(dān)無限責(zé)任；除產(chǎn)業(yè)基金外的其他出資人數(shù)量一般不少于3個且不超過法律法規(guī)規(guī)定的最多人數(shù)；子基金的其余資金應(yīng)依法募集，境外出資人應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定；

　　4.子基金應(yīng)優(yōu)先投資于我區(qū)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，原則上子基金投資于我區(qū)企業(yè)的投資總額不低于產(chǎn)業(yè)基金對該子基金出資額的1.5倍。子基金投資于我區(qū)企業(yè)的投資金額計算包括：①子基金投資于注冊地為我區(qū)的企業(yè)；②子基金投資且從外地招商引入注冊地遷移至我區(qū)的企業(yè)，按子基金對該企業(yè)投資金額的1.5倍放大計入子基金投資于我區(qū)企業(yè)的投資總額；③子基金投資的注冊地為外地的企業(yè)，對我區(qū)有實際投資行為并在我區(qū)注冊經(jīng)營實體的。

　　5.子基金的投資存續(xù)期原則上不超過10年。確需延長存續(xù)期的，須報協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)。

　　以上條款經(jīng)協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)可根據(jù)子基金具體情況作出調(diào)整。

　　（十七）子基金可以采取雙GP管理模式，申請合作的基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件：

　　1.具有國家規(guī)定的基金管理資質(zhì)，已完成私募投資基金管理人登記和基金備案，有政府引導(dǎo)基金管理經(jīng)驗的團(tuán)隊優(yōu)先；

　　2.管理團(tuán)隊穩(wěn)定，專業(yè)性強(qiáng)，具有良好的職業(yè)操守和信譽(yù)，具備嚴(yán)格合理的投資決策程序、風(fēng)險控制機(jī)制以及健全的財務(wù)管理制度；

　　3.具有較強(qiáng)的資金募集能力，可以在規(guī)定期限完成社會資金的募集；

　　4.原則上股權(quán)投資(含創(chuàng)業(yè)投資)的經(jīng)營管理規(guī)模不低于10億元，注冊資本不低于1000萬元，近2年有較好業(yè)績，或股東具有強(qiáng)大的綜合實力及行業(yè)龍頭地位；

　　5.至少有3名具備5年以上股權(quán)投資(含創(chuàng)業(yè)投資)基金管理工作經(jīng)驗的專職高級管理人員，至少主導(dǎo)過3個以上股權(quán)投資(含創(chuàng)業(yè)投資)的成功案例；

　　6.基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)參股或認(rèn)繳子基金份額，且實繳出資額不得低于子基金總額的1%；

　　7.基金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員無違法違規(guī)等不良紀(jì)錄。

　　（十八）產(chǎn)業(yè)基金參股投資已設(shè)立的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金，除需符合本規(guī)定第十六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)滿足以下條件：

　　1.子基金已按有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立，并開始投資運作，已完成私募投資基金備案；

　　2.子基金全體出資人首期出資或首期認(rèn)繳出資已經(jīng)到位，且不低于注冊資本或承諾出資額的20%；

　　3.子基金全體出資人同意產(chǎn)業(yè)基金入股(或入伙)，增資價格在不高于基金評估值的基礎(chǔ)上協(xié)商確定。

　　五、退出和終止

　?。ㄊ牛┊a(chǎn)業(yè)基金直接投資形成的股權(quán)或財產(chǎn)份額可采取上市、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、大股東回購等方式退出，有約定退出方式的，按約定合同收回。

　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)基金參股子基金形成的股權(quán)或財產(chǎn)份額，可根據(jù)各參股子基金投資協(xié)議約定的退出方式退出。

　?。ǘ唬┊a(chǎn)業(yè)基金向其參股的各子基金以外的投資人轉(zhuǎn)讓股權(quán)或財產(chǎn)份額的，按照公共財政的原則和產(chǎn)業(yè)基金運作要求，確定退出方式及退出價格，具體退出方案由協(xié)調(diào)小組決策。

　?。ǘ┳踊鸾K止或清算后，產(chǎn)業(yè)基金投資退出的本金和收益，其中歸屬于政府出資部分和投資收益，應(yīng)按財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時足額上繳國庫。

　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)基金應(yīng)在合作協(xié)議、子基金章程或合伙協(xié)議中約定，子基金運作過程中存在下列情形之一的，產(chǎn)業(yè)基金可選擇退出，且無需經(jīng)由其他出資人同意：

　　1.產(chǎn)業(yè)基金與子基金管理機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議超過1年，管理機(jī)構(gòu)仍未按規(guī)定程序和時間要求完成設(shè)立手續(xù)的；

　　2.產(chǎn)業(yè)基金向子基金賬戶撥付投資資金超過1年，子基金未開展投資業(yè)務(wù)的；

　　3.子基金投資項目不符合產(chǎn)業(yè)基金的政策目標(biāo)的；

　　4.子基金未按照章程或合伙協(xié)議約定投資的；

　　5.其他不符合章程約定情形的。

　　六、風(fēng)險控制

　　（二十四）產(chǎn)業(yè)基金應(yīng)當(dāng)遵照國家有關(guān)財政預(yù)算和財務(wù)管理制度等規(guī)定，建立健全內(nèi)部控制和外部監(jiān)管制度，建立投資決策和風(fēng)險約束機(jī)制，切實防范基金運作過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。

　?。ǘ澹┊a(chǎn)業(yè)基金應(yīng)建立約束與處罰機(jī)制，對子基金的募集設(shè)立以及項目投資進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)，通過約談、函告、收回資金、解除合作等手段加強(qiáng)對子基金管理機(jī)構(gòu)的約束。

　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)基金公司可委派人員擔(dān)任子基金投資決策委員會委員、觀察員及基金管理公司或被投資企業(yè)的董事、監(jiān)事等，行使子基金出資人或股東權(quán)利(如：表決權(quán)、投票權(quán)等)。

　?。ǘ撸┱块T及產(chǎn)業(yè)基金公司不干預(yù)參股子基金所投資項目的市場化決策。若參股子基金及被投資企業(yè)存在違法、違規(guī)和偏離政策導(dǎo)向情況，可按照合同約定，行使一票否決權(quán)。

　?。ǘ耍┏窍嚓P(guān)法律法規(guī)規(guī)定或合伙協(xié)議的約定允許，子基金管理公司在子基金存續(xù)期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓在子基金中的出資或財產(chǎn)份額，且不得主動要求退伙。

　　（二十九）產(chǎn)業(yè)基金及子基金不得從事以下業(yè)務(wù)：

　　1.從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)；

　　2.投資二級市場股票、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金、評級AAA以下的企業(yè)債、信托產(chǎn)品、非保本型理財產(chǎn)品、保險計劃及其他金融衍生品；

　　3.向任何第三方提供贊助、捐贈(經(jīng)批準(zhǔn)的公益性捐贈除外)；

　　4.吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和資金拆借；

　　5.進(jìn)行承擔(dān)無限連帶責(zé)任的對外投資；

　　6.發(fā)行信托或集合理財產(chǎn)品募集資金；

　　7.其他國家法律法規(guī)禁止從事的業(yè)務(wù)。

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)基金及子基金的待投資金應(yīng)存放在托管銀行或購買國債等符合國家規(guī)定的金融產(chǎn)品。

　?。ㄈ唬┊a(chǎn)業(yè)基金及子基金應(yīng)選擇具備基金托管業(yè)務(wù)資格的商業(yè)銀行進(jìn)行托管，托管銀行依據(jù)托管協(xié)議負(fù)責(zé)賬戶管理、資金清算、資產(chǎn)保管等事物，對投資活動實施動態(tài)監(jiān)管。托管銀行應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　1.在泉港區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，且設(shè)立時間在5年以上的全國性國有或股份制商業(yè)銀行，以及泉州市轄內(nèi)的地方法人銀行；

　　2.與我區(qū)有良好的合作基礎(chǔ)，在支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮積極作用；

　　3.具備安全保管和辦理托管業(yè)務(wù)的設(shè)施設(shè)備及信息技術(shù)系統(tǒng)，有完善的托管業(yè)務(wù)流程制度和內(nèi)部稽核監(jiān)控及風(fēng)險控制制度；

　　4.為產(chǎn)業(yè)基金及子基金的資金托管業(yè)務(wù)提供專人和專項服務(wù)；

　　5.最近3年無重大過失及行政主管部門或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄。

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)基金托管銀行由協(xié)調(diào)小組選定，并由產(chǎn)業(yè)基金運作管理機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金公司與其簽訂托管協(xié)議，子基金托管銀行由子基金選定，并由子基金、子基金管理公司與其簽訂托管協(xié)議。

　　七、收益分配及激勵機(jī)制

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)基金的收入包括子基金以及直接投資、跟進(jìn)投資項目的退出的本金、分紅和收益，以及產(chǎn)業(yè)基金閑置資金的銀行存款利息、購買國債利息收入等投資收益。產(chǎn)業(yè)基金的投資收入中，歸屬于政府投資收益的應(yīng)按財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時足額上繳國庫。

　?。ㄈ模楸ＷC產(chǎn)業(yè)基金正常運營的原則，產(chǎn)業(yè)基金公司可計提運營管理費用，主要用于支付必要的律師費、訴訟費、審計費、咨詢費、盡職調(diào)查費、人員工資福利、場地租金、各種稅費、辦公費、培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)基金受托管理機(jī)構(gòu)費用及其他支出。

　　（三十五）產(chǎn)業(yè)基金參股的子基金在存續(xù)期內(nèi)，項目投資分紅或投資權(quán)益轉(zhuǎn)讓收回的資金應(yīng)及時向產(chǎn)業(yè)基金和其他投資人進(jìn)行分配，原則上不用于再投資。

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)基金參股子基金按照“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，明確約定收益處理和虧損負(fù)擔(dān)方式。子基金虧損應(yīng)由出資方共同承擔(dān)，產(chǎn)業(yè)基金以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。產(chǎn)業(yè)基金不得向其他投資人承諾投資本金不受損失，不得承諾最低收益。

　　（三十七）為更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，產(chǎn)業(yè)基金可適當(dāng)讓利，但讓利總額不超過產(chǎn)業(yè)基金在子基金清算時獲得的總收益。

　?。ㄈ耍┳踊鸸芾砉究稍诖胬m(xù)期內(nèi)按照子基金實繳資本的一定比例收取年度管理費用，按照子基金投資收益一定比例提取業(yè)績獎勵，具體分配比例和方式應(yīng)在委托管理或合伙協(xié)議中明確，并設(shè)置合理的激勵約束機(jī)制。

　　八、監(jiān)督管理

　?。ㄈ牛﹨f(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)對產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo)，區(qū)國資委、財政局對產(chǎn)業(yè)基金公司進(jìn)行財務(wù)監(jiān)管和績效評價，必要時引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對資金使用情況進(jìn)行風(fēng)險評估。區(qū)財政局會同有關(guān)部門提出子基金的設(shè)立方案，引導(dǎo)社會資金參與子基金設(shè)立，監(jiān)管產(chǎn)業(yè)基金及其子基金運營。協(xié)調(diào)小組各成員單位負(fù)責(zé)各相關(guān)子基金的行業(yè)指導(dǎo)，配合做好基金的管理工作。

　?。ㄋ氖┊a(chǎn)業(yè)基金接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按照《中華人民共和國預(yù)算法》和《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　?。ㄋ氖唬﹨f(xié)調(diào)小組辦公室對產(chǎn)業(yè)基金受托管理機(jī)構(gòu)履行職責(zé)情況進(jìn)行考核，產(chǎn)業(yè)基金受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向協(xié)調(diào)小組辦公室報告產(chǎn)業(yè)基金管理運行情況和重大投資、決策等事項。

　?。ㄋ氖┊a(chǎn)業(yè)基金受托管理機(jī)構(gòu)和子基金管理公司的管理人員如因濫用職權(quán)、玩忽職守或因人為故意、重大過失造成產(chǎn)業(yè)基金及子基金不應(yīng)有的損失的，應(yīng)依法追究法律責(zé)任。

　　九、附則

　　（四十三）產(chǎn)業(yè)基金與中央財政資金、省級、市級財政資金共同參股發(fā)起設(shè)立子基金的，按照國家、福建省、泉州市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄋ氖模┍敬胧┯扇菔腥蹍^(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由區(qū)財政局承擔(dān)。

　　（四十五）本規(guī)定自2022年9月26日起實施，有效期至2024年9月26日。