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一級指標

二級指標

指標說明

評估方式

賦分標準

分值

責任單位

一、健康政策

1.納入縣區(qū)發(fā)展規(guī)劃

工作報告、發(fā)展規(guī)劃等文件中，體現(xiàn)健康縣區(qū)建設內容。

查閱資料：工作報告、發(fā)展規(guī)劃等文件。

文件中體現(xiàn)健康縣區(qū)建設內容，得10分；未體現(xiàn)，不得分。

10分

區(qū)政府辦、

發(fā)改局

2.人群健康狀況及影響因素分析

收集人群健康狀況及影響因素相關信息，分析轄區(qū)內主要健康問題，提出優(yōu)先干預策略。

查閱資料：相關調查報告。

1.有相關調查報告，得4分；無報告，不得分。

2.資料收集方法合理，得4分；不合理，不得分。

3.分析思路清晰，方法得當，得4分；未達到要求，不得分。

4.提出主要的健康問題和影響因素，得4分；未提出，不得分。

5.提出明確的干預策略建議，得4分；未提出，不得分。

該指標滿分為20分。

20分

區(qū)衛(wèi)健局（醫(yī)政股、婦幼股、疾控股）

3.健康縣區(qū)實施方案

出臺健康縣區(qū)實施方案，明確建設目標、工作內容、任務分工、時間進度。

查閱資料：健康縣區(qū)實施方案。

出臺健康縣區(qū)實施方案，并體現(xiàn)健康中國、鄉(xiāng)村振興和積極應對人口老齡化等國家戰(zhàn)略，得10分；僅有實施方案，但未體現(xiàn)三個國家戰(zhàn)略的統(tǒng)籌考慮，得5分；無實施方案，不得分。

10分

區(qū)政府辦、

區(qū)建設辦（宣教股、疾控中心）

4.跨部門健康行動

相關部門針對當?shù)赝怀龅慕】祮栴}，開展跨部門行動。

查閱資料：相關公共政策。

以多部門聯(lián)合方式出臺相關健康文件，每項文件得4分（針對同一健康問題如有多個文件，算作1項，如某地針對艾滋病防控出臺多個文件，僅能視為1項），滿分為20分；未出臺文件，不得分。

20分

區(qū)政府辦、

各相關單位

5.相關部門履行健康責任

非衛(wèi)生健康部門根據(jù)健康縣區(qū)建設任務分工，各自出臺落實文件。

查閱資料：非衛(wèi)生健康部門出臺的相關文件。

健康縣區(qū)建設任務分工所涉及的非衛(wèi)生健康部門中，出臺落實文件的部門占比達到100%，得20分；未達到100%者按實際比例得分；非衛(wèi)生健康部門未出臺落實文件，不得分。

20分

各相關單位

一、健康政策

6.健康影響評估制度建設

初步建立健康影響評估制度，建立健康影響評估專家?guī)?/font>和管理辦法，明確評估范圍和流程。

查閱資料：健康影響評估制度建設相關文件。

1.印發(fā)專門文件，得4分；未印發(fā)，不得分。

2.明確評估范圍，得2分；未明確，不得分。

3.明確評估機制，得2分；未明確，不得分。

4.明確辦事機構，得2分；未明確，不得分。

5.建立部門工作網(wǎng)絡，得2分；未建立，不得分。

6.組建專家委員會，得2分；未組建，不得分。

（如僅開展公共政策健康審查，尚未系統(tǒng)建立健康影響評估制度，該指標得4分。）

該指標滿分為14分。

14分

區(qū)政府辦、

各相關單位

7.公共政策健康影響評估

近1年內，對當?shù)財M下發(fā)的公共政策開展健康影響評價，提出修改建議，政策制訂部門采納或部分采納后正式下發(fā)。

查閱資料：開展健康影響評價的相關文件、工作記錄及工作報告等。

1.建設期內至少對2條公共政策開展健康影響評估且資料完整得8分；開展1條且資料完整得4分；無開展，不得分。。

2.每一條根據(jù)評估文件、工作記錄、專家成員及工作報告等完整性各得1分。

（備注：衛(wèi)健部門下發(fā)的文件和多部門聯(lián)合下發(fā)的以衛(wèi)生健康為主題的文件不再進行健康影響評估）

8分

區(qū)政府辦、

各相關單位

8.重大工程項目健康影響評估

近1年內，對當?shù)財M建重大工程項目開展健康影響評價，提出修改建議，工程項目負責部門采納或部分采納。

查閱資料：開展健康影響評價的相關文件、工作記錄及工作報告等。

1.建設期內至少對1個重大工程項目開展健康影響評估且資料完整得8分；無開展，不得分。

2.根據(jù)評估文件、工作記錄、專家成員及工作報告等完整性各得2分。

（備注：重大工程項目指可能造成重大環(huán)境影響，應當編寫環(huán)境影響報告書，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行全面評價的建設項目。）

8分

區(qū)政府辦、

各相關單位

二、健康環(huán)境

9.縣區(qū)人居環(huán)境

通過完善供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視、環(huán)衛(wèi)等基礎設施提升縣區(qū)健康環(huán)境；通過綠化、亮化、美化、凈化等具體措施改善縣區(qū)人居環(huán)境。

查閱資料：市政基礎設施專項規(guī)劃及開展建設佐證資料；道路及周邊環(huán)境綜合整治改造提升工程相關資料。

1.按照市政基礎設施專項規(guī)劃建設健康環(huán)境設施，得6分；未按規(guī)劃建設，不得分。

2.開展道路及周邊環(huán)境綜合整治改造提升人居工程，得6分；未開展，不得分。

該指標滿分為12分。

12分

城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住建局、供電服務中心

二、健康環(huán)境

10.無障礙設施

按照《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》要求，建設和運行維護人行道、盲道、人行過街設施以及出入口、無障礙衛(wèi)生間（無障礙廁位）、低位服務設施、無障礙停車位、無障礙標志等無障礙設施，滿足相關人群出行需求。

現(xiàn)場抽查：隨機抽查1個城區(qū)居民小區(qū)和1家當?shù)剌^大規(guī)模的商場，現(xiàn)場查看無障礙設施的建設情況。

在抽查的場所中，至少建有盲道、無障礙衛(wèi)生間（廁位）、出入口無障礙設施、低位服務設施、無障礙停車位、無障礙標志這6種無障礙設施的3種及以上，得4分；＜3種，得2分；未建設無障礙設施，不得分；2個抽查場所滿分為8分。

8分

城市管理和綜合執(zhí)法局

11.健康主題公園

建設和管理健康主題公園，向公眾傳播健康知識，促進公眾身體活動。

現(xiàn)場抽查：隨機抽查1個健康主題公園，依據(jù)下列標準進行評分：（其中第5條查閱資料，其余現(xiàn)場查看。）

1.公園內有禁煙標識（1分）。2.位置便利，環(huán)境優(yōu)美，配有休息椅凳等設施，至少有1條健康步道（1分）。3.配備適合兒童青少年等不同人群身體鍛煉的體育設施,且設施器材可正常使用（1分）。4.定期更新健康宣傳材料（1分）。5.開展健康生活方式宣傳活動（1分）。

符合1項，得1分，滿分為5分；無健康主題公園，不得分。

5分

區(qū)住建局

二、健康環(huán)境

12.健康步道

在社區(qū)、單位、公園等公共場所建設健康步道，供公眾開展健步走等健身活動，獲取健康知識和技能。

現(xiàn)場抽查：隨機抽查1條健康步道，依據(jù)下列標準進行評分：

1.設置健康標識（2分）。2.位置便利，路面整潔安全，無車輛穿行（2分）。3.步道寬度不小于1.2米，總長度不小于1000米或環(huán)形步道周長不小于300米（2分）。

符合1項，得2分，滿分為6分；無健康步道，不得分。

6分

區(qū)住建局

13.綠道

建設綠道，為市民綠色出行、游憩、休閑提供環(huán)境。

現(xiàn)場抽查：隨機抽查1條綠道，依據(jù)下列標準進行評分：

1.串聯(lián)公園綠地、廣場、防護綠地等（1分）。2.與公交、步行及自行車交通系統(tǒng)相銜接，設置指示、警示等標識（1分）。3.鋪裝材料透水防滑，與周邊環(huán)境協(xié)調（1分）。4.連接城鄉(xiāng)居民點、公共空間及歷史文化節(jié)點，設置科普解說及展示設施（1分）。5.步行道寬度不小于1.5m；自行車道寬度單向不小于1.5m，雙向不小于3m（1分）。

符合1項，得1分，滿分為5分；無綠道，不得分。

5分

區(qū)住建局

二、健康環(huán)境

14.農(nóng)村人居環(huán)境

通過實施農(nóng)村廁所革命，開展農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理，改善農(nóng)村基礎設施，促進農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設，提高農(nóng)村公共服務水平，促進鄉(xiāng)村文明建設。

查閱資料：農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設相關資料。

1.實施美麗鄉(xiāng)村建設，得4分；未實施，不得分。

2.開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，得4分；未開展，不得分。

該指標滿分為8分。

8分

區(qū)農(nóng)水局、住建局、城市管理和綜合執(zhí)法局

15.生態(tài)環(huán)境質量

加強大氣污染治理，環(huán)境空氣質量、水環(huán)境質量、土壤環(huán)境質量等良好或持續(xù)改善；環(huán)境空氣主要污染物包括溫室氣體排放達到要求；防治工業(yè)、建筑施工、交通運輸和社會生活等噪聲。

查閱資料：上3年度生態(tài)環(huán)境質量相關監(jiān)測數(shù)據(jù)、報告、行政處罰案件等。

1.上1年度環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)高于全國同期平均水平，得4分；≤全國同期水平但＞前1年水平，得2分；≤全國同期水平且≤前1年水平，不得分。

2.上1年度地表水水質達到或優(yōu)于III類水的比例高于全國同期平均水平，得3分；≤全國同期水平但＞前1年水平，得2分；≤全國同期水平且≤前1年水平，不得分。

3.近3年地下水水質達到或優(yōu)于III類水的比例保持穩(wěn)定或持續(xù)改善，得3分；比例下降，不得分。

4.城市功能區(qū)聲環(huán)境達標率達到功能區(qū)要求，得2分；未達到要求，不得分。

5.年內無噪聲污染行政處罰案件，得2分；有案件，不得分。

該指標滿分為14分。

14分

區(qū)生態(tài)

環(huán)境局

16.重特大環(huán)境污染事件

采取綜合防控措施，杜絕發(fā)生重特大環(huán)境污染事件；制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案并進行演練。

查閱資料：環(huán)境突發(fā)事件應急預案及其演練的工作記錄、照片等。

1.近3年轄區(qū)無重特大環(huán)境污染事件，得3分；有重特大環(huán)境污染事件，不得分。

2.制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案并進行演練，得3分；制定預案但未進行演練，得2分；未制定預案，不得分。

該指標滿分為6分。

6分

區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各相關單位

二、健康環(huán)境

17.綠色低碳轉型

工業(yè)、能源、建筑、交通等領域形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。

查閱資料：上1年度相關年鑒、統(tǒng)計報表、報告等。

單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、碳排放強度，完成上級規(guī)定的目標任務，每完成1項得2分，總分為6分；均未完成，不得分。

6分

區(qū)工信局、農(nóng)水局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、統(tǒng)計局

18.飲用水水源地安全保障

飲用水水源地達到國家供水安全要求，保障飲水安全。

查閱資料：相關文件、預案方案、監(jiān)測報告、評估報告、網(wǎng)站信息公開、工作記錄、工作總結等。

1.按照規(guī)定劃定飲用水水源保護區(qū)，得1分；未劃定，不得分。

2.開展飲用水水源地規(guī)范化建設，得1分；未開展，不得分。

3.持續(xù)開展飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題排查，得1分；未開展，不得分。

4.縣級以上水源保護區(qū)水質達標率達到100%，得1分；＜100%，不得分。

5.開展備用水源地相關工作，得1分；未開展，不得分。

6.公示水源地水質情況，公開問題清單及整改情況，得1分；未公示公開，不得分。

7.開展水源地保護的宣傳工作，得1分；未開展，不得分。

該指標滿分為7分。

7分

區(qū)生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)水局、水利水務公司

19.水功能區(qū)水質

水環(huán)境劃分合理，水質監(jiān)測項目頻次符合要求，水質達到類別對應的要求。規(guī)范開展斷面監(jiān)測。河流、湖泊、溝渠、塘等水體無“黑臭”現(xiàn)象，水體水質不低于五類。

查閱資料：相關文件、監(jiān)測報告、政府網(wǎng)站信息等。

現(xiàn)場查看：河流、湖泊、溝渠、塘等水體有無黑臭現(xiàn)象。

1.水質達到對應的要求，得3分；部分達到要求，得2分；均未達到要求，不得分。

2.現(xiàn)場查看未發(fā)現(xiàn)黑臭水體，得3分；有黑臭水體，不得分。

該指標滿分為6分。

6分

區(qū)生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)水局、城市管理和綜合執(zhí)法局、水利水務公司

二、健康環(huán)境

20.飲水安全保障

建立多部門聯(lián)合工作機制，全面保障取水、制水、供水（二次供水）及涉水產(chǎn)品安全。加強供水工程設施建設、飲用水水質衛(wèi)生監(jiān)督檢測、水質安全監(jiān)督管理、預警應急處置、飲水安全科普宣傳等工作，生活飲用水水質衛(wèi)生達到國家標準要求。

查閱資料：相關文件、方案、工作記錄、檢測報告等。

資料來源：水務、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門。

近3年內轄區(qū)生活飲用水水質監(jiān)測達標率為100%，得8分；未達到100%者按實際比例得分；未開展監(jiān)測，不得分。

8分

區(qū)農(nóng)水局、城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)健局（疾控中心）

21.農(nóng)村自來水普及

制定城鎮(zhèn)供水設施向農(nóng)村延伸工作目標或方案，因地制宜推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設。農(nóng)村自來水普及率不低于85%。

現(xiàn)場抽查：隨機抽取1個行政村，再隨機抽取5戶農(nóng)村家庭，查看自來水入戶情況。

在查看家戶中，實現(xiàn)自來水入戶，得2分；無入戶者，不得分；5戶農(nóng)村家庭滿分為10分。

10分

區(qū)農(nóng)水局、區(qū)水利水務公司、各鎮(zhèn)（街道）

22.污水處理

因地制宜實施雨污分流、老舊破損污水管網(wǎng)改造，基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設施空白區(qū)，生活污水收集管網(wǎng)基本全覆蓋，污水處理廠建成并達標運行。

查閱資料：建成區(qū)污水收集處理、污水管網(wǎng)建設運行等資料。

現(xiàn)場抽查：抽查1家污水處理廠。

1.建成區(qū)污水收集率≥75%，得4分；≥70%且＜75%，得2分；＜70%，不得分。

2.被抽查污水處理廠達標運行，得4分；基本達標運行，得2分；運行較差，不得分。

該指標滿分為8分。

8分

區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

二、健康環(huán)境

23.生活垃圾源頭減量和分類

出臺生活垃圾源頭減量和分類工作方案，建成生活垃圾分類工作協(xié)調機制，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)，實現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋，城市生活垃圾回收利用率＞35%。

查閱資料：生活垃圾減量、分類等工作方案，生活垃圾分類收集、運輸和處理設施設備情況等資料。

現(xiàn)場抽查：隨機抽查1個城區(qū)居民小區(qū)和1個行政村，查看其垃圾分類情況。

1.城市生活垃圾回收利用率＞35%，得6分；＞30%且≤35%，得3分；≤30%，不得分。

2.在抽查社區(qū)中，垃圾分類符合城鄉(xiāng)垃圾分類相關規(guī)范要求者，得2.5分；不符合者，不得分；2個社區(qū)滿分為5分。

該指標滿分為11分。

11分

區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、商務局、各鎮(zhèn)（街道）

24.生活垃圾污染治理

生活垃圾收運臭氣控制達標，無露天焚燒垃圾、違規(guī)填埋垃圾和在鐵路沿線亂堆放垃圾等現(xiàn)象。

現(xiàn)場抽查：隨機抽查1處鐵路沿線（無鐵路的縣區(qū)可抽查1處當?shù)刂饕费鼐€），查看有無垃圾亂堆情況，途中可同時觀察有無露天焚燒垃圾、違規(guī)填埋現(xiàn)象。

1.抽查鐵路（公路）沿線無垃圾亂堆現(xiàn)象，得4分；有亂堆現(xiàn)象，不得分。

2.沿途未發(fā)現(xiàn)露天焚燒垃圾或違規(guī)填埋現(xiàn)象，得4分；有露天焚燒或違規(guī)填埋現(xiàn)象，不得分。

該指標滿分為8分。

8分

區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、鐵路所在地鎮(zhèn)（街道）

25.醫(yī)療廢物處置

醫(yī)療廢物管理責任明確，規(guī)章制度健全，規(guī)范操作，源頭分類和分類收集、運送、暫存、交接、集中處置符合《醫(yī)療廢物分類目錄》《醫(yī)療廢物管理條例》等規(guī)定，實現(xiàn)醫(yī)療廢物收集處理全覆蓋。

現(xiàn)場抽查：抽查1家縣級醫(yī)院和1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，了解醫(yī)療廢物管理情況。

被抽查的醫(yī)療機構中：

1.醫(yī)療廢物管理制度健全，得2分；不健全，不得分。

2.醫(yī)療廢物處置規(guī)范，得2分；不規(guī)范，不得分。

2家醫(yī)療機構滿分為8分。

8分

區(qū)衛(wèi)健局（醫(yī)政股）

二、健康環(huán)境

26.城鎮(zhèn)公共廁所建設和管理

轄區(qū)內城鎮(zhèn)公共廁所規(guī)劃布局合理，公廁的數(shù)量、間距、類別、功能等符合《公共廁所衛(wèi)生規(guī)范》《城市公共廁所設計標準》等國家標準，管理規(guī)范、免費開放、方便群眾使用。

現(xiàn)場抽查：隨機抽取2處獨立式公共廁所和2處附屬式公共廁所（從1家娛樂場所和1個當?shù)匾?guī)模較大的商場、超市或菜市場中，各抽取1處附屬式公共廁所），查看其建設和管理情況。

抽取的每處公共廁所符合要求，得2.5分，具體如下：免費開放（0.5分）、廁所標識醒目（0.5分）、洗手設施完好（0.5分）、無蚊蠅（0.5分）、基本無臭味（0.5分）；不符合要求，不得分；4處廁所滿分為10分。

10分

區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

27.農(nóng)村衛(wèi)生廁所

統(tǒng)籌推進轄區(qū)內農(nóng)村戶廁改造工作，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到95%以上，地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上。

查閱資料：農(nóng)村戶廁改造相關資料。

現(xiàn)場抽查：隨機抽取1個行政村，現(xiàn)場隨機抽取5戶農(nóng)村家庭，查看其衛(wèi)生廁所情況。

查驗標準：衛(wèi)生廁所指有墻、有頂、有門，廁屋清潔、無臭，糞池無滲漏、無糞便暴露、無蠅蛆，廁所糞污就地處理處置，或轉移至戶廁外進行處理處置，達到無害化衛(wèi)生要求。

1.農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率≥95%，地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率≥85%，得4分；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率≥85%且＜95%，地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率≥75%且＜85%，得2分；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率＜85%，地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率＜75%，不得分。

2.在查看的農(nóng)戶中，符合農(nóng)村衛(wèi)生廁所標準者，得1分；不符合者，不得分；5戶農(nóng)村家庭滿分為5分。

該指標滿分為9分。

9分

區(qū)農(nóng)水局、生態(tài)環(huán)境局

二、健康環(huán)境

28.病媒孳生地治理及密度控制

對蚊、蠅孳生地進行有效管理，鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平。

查閱資料：蚊、蠅孳生地治理或管理方案等,查看1個城市居民小區(qū)所在街道的病媒生物密度控制的監(jiān)測、自評報告等資料。

現(xiàn)場抽查：抽取1個城區(qū)的居民小區(qū)，查看蚊蠅孳生的情況。

1.制定孳生地治理或管理方案，得2分；未制定，不得分。

2.被抽查街道鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家標準B級，每項2分，合計8分；達到C級，每項0.5分，合計2分；C級以下，不得分。

3.在抽查的社區(qū)中：

（1）未發(fā)現(xiàn)無蓋的瓶瓶罐罐、輪胎積水、坑洼等小型積水，得2分；發(fā)現(xiàn)者，不得分。

（2）雨水道口等排水系統(tǒng)無積水，得2分；有積水，不得分。

（3）垃圾桶加蓋得2分；未加蓋，不得分。

該指標滿分為16分。

16分

區(qū)衛(wèi)健局（疾控中心、山腰街道）

29.規(guī)范飼養(yǎng)禽畜

倡導禽畜圈養(yǎng)，指導養(yǎng)殖戶或居民規(guī)范處理禽畜糞污，按要求對動物實施免疫接種。城市建成區(qū)內禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽。

現(xiàn)場抽查：隨機抽取1個行政村，再隨機抽取5戶農(nóng)村家庭，查看其禽畜飼養(yǎng)情況。

評判標準：禽畜圈養(yǎng)；及時清理糞便。

在查看的農(nóng)戶中，符合禽畜飼養(yǎng)評判標準者，得2分；不符合者，不得分；5戶農(nóng)村家庭滿分為10分。

10分

區(qū)農(nóng)水局、城市管理和綜合執(zhí)法局、各鎮(zhèn)（街道）

30.文明飼養(yǎng)寵物

倡導居民文明飼養(yǎng)寵物，飼養(yǎng)犬只定期免疫接種狂犬病疫苗，攜帶犬只出戶采取系犬繩等措施，防止犬只傷人，及時清理寵物糞便。流浪犬、貓得到妥善控制和處置，防止疫病傳播。

現(xiàn)場查看：有無遛狗不系狗繩者、馬路邊有無寵物糞便。

1.未發(fā)現(xiàn)有遛狗不系狗繩者，得4分；發(fā)現(xiàn)有，不得分。

2.馬路邊未發(fā)現(xiàn)寵物糞便，得3分；偶見，得2分；多見，不得分。

該指標滿分為7分。

7分

區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、農(nóng)水局、各鎮(zhèn)（街道）

二、健康環(huán)境

31.禁止販賣、制售、食用野生動物

嚴格落實《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》《國家林業(yè)和草原局關于規(guī)范禁食野生動物分類管理范圍的通知》等規(guī)定，加大宣傳，嚴格執(zhí)法，禁止販賣、制售、食用野生動物。

查閱資料：相關落實文件、執(zhí)法記錄等。

現(xiàn)場抽查：隨機抽查1處農(nóng)貿(mào)市場、或集市、或寵物市場，查看有無販賣、制售、食用野生動物情況。

1.有相關落實文件，得3分；無相關文件，不得分。

2.在抽查的場所未發(fā)現(xiàn)販賣、制售、食用野生動物情況，得3分；發(fā)現(xiàn)上述情況，不得分。

該指標滿分為6分。

6分

區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)自然資源局

32.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位油煙凈化

排放油煙的飲食業(yè)單位需按照《飲食業(yè)油煙排放標準》規(guī)定，安裝油煙凈化設施，排氣罩面積與灶頭數(shù)的比≥1.1，油煙排放濃度≤2mg/m³，并保證操作期間按要求運行。

現(xiàn)場抽查：隨機抽查＞500平米的1家餐館和1家單位食堂，查閱抽查單位相關檢測報告。

根據(jù)檢測報告進行評分：

1.安裝油煙凈化裝置，得1分；未安裝，不得分。

2.排煙口設置合理，得1分；設置不合理，不得分。

3.操作期間正常運行，得1分；未正常運行，不得分。

4.排放濃度達標，得1分；不達標或未能提供檢測報告，不得分。

2家抽查單位滿分為8分。

8分

區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

33.明廚亮灶

餐飲服務經(jīng)營者實施明廚亮灶管理，采用透明、視頻等方式，將廚房環(huán)境衛(wèi)生、冷食類食品加工制作、生食類食品加工制作、烹飪和餐飲具清洗消毒等過程，向社會公眾展示。

現(xiàn)場抽查：隨機抽查＞500平米的1家餐館和1家單位食堂。

在抽查的單位中：

1.實施明廚亮灶設施，得2分；未實施，不得分。

2.展示位置符合規(guī)定要求，得2分；不符合規(guī)定要求，不得分。

2家抽查單位滿分為8分。

8分

區(qū)市場監(jiān)督管理局

二、健康環(huán)境

34.食品安全管理

食品采購、貯存、加工制作、銷售符合食品安全要求。

現(xiàn)場抽查：隨機抽查＞500平米的1家餐館和1家單位食堂，了解食品安全管理情況。

管理要求：

1.采購食品建立食品采購索證索票和登記臺賬制度。2.食品貯存做到分類分架、隔墻離地、生熟分開，并按照包裝標識的條件進行存放。3.食品加工制作場所布局及工藝流程合理，防止原料與成品、生食品與熟食品交叉污染，避免食品接觸有毒及不潔物。

在抽查的單位中：

1.食品采購符合要求，得1分；不符合要求，不得分。

2.食品貯存符合要求，得1分；不符合要求，不得分。

3.食品加工制作符合要求，得2分；不符合要求，不得分。

2家抽查單位滿分為8分。

8分

區(qū)市場監(jiān)督管理局

35.農(nóng)藥化肥使用及廢棄農(nóng)膜回收利用

以農(nóng)藥化肥減量增效為重點，推行綠色防控和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，應用新型高效植保機械和高效低毒低殘留農(nóng)藥，推廣科學施肥技術和新型肥料，推進有機肥替代化肥，健全廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥化肥包裝物等白色污染回收利用機制，建立回收利用體系，強化田間監(jiān)測。

查閱資料：農(nóng)藥化肥減量增效和農(nóng)膜的統(tǒng)計年鑒、工作記錄、年度總結報告等。

1.主要作物農(nóng)藥利用率＞40%，得2分；≤40%，不得分。

2.主要作物化肥利用率＞40%，得2分；≤40%，不得分。

3.廢舊農(nóng)膜回收率＞80%，得2分；≤80%，不得分。

該指標滿分為6分。

6分

區(qū)農(nóng)水局

二、健康環(huán)境

36.畜禽糞污和秸稈資源化利用

開展畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用工作，建立秸稈臺賬和養(yǎng)殖場直聯(lián)直報系統(tǒng)，支持規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理和糞肥還田設施建設與管理機制創(chuàng)新，支持開展秸稈肥料化、飼料化、能源化等“五料化”利用，不斷提升促進畜禽糞污和秸稈資源化利用水平。

查閱資料：畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用的工作記錄、年度總結報告，以及養(yǎng)殖場直聯(lián)直報系統(tǒng)和秸稈臺賬。

1.畜禽糞污綜合利用率＞76%，得4分；≤76%，不得分。

2.秸稈綜合利用率＞86%，得2分；≤86%，不得分。

該指標滿分為6分。

6分

區(qū)農(nóng)水局

三、健康社會

37.健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)和健康細胞建設管理

轄區(qū)內參照全國愛衛(wèi)辦、健康中國行動推進辦下發(fā)的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)和健康村、健康社區(qū)、健康機關、健康企業(yè)、健康學校、健康促進醫(yī)院、健康家庭等建設規(guī)范，全面推進健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，并廣泛開展7類健康細胞建設。建立推進機制，出臺相關文件、實施方案等，并開展人員培訓、指導評估、總結宣傳等管理工作。

查閱資料：健康細胞建設實施方案、工作報告等相關資料。

資料來源：健康細胞建設主管部門及相關部門等。

1.轄區(qū)內有開展健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)或衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，得6分；未開展，不得分（轄區(qū)為省級衛(wèi)生城市的，該項與第38點合并評分，詳見第38點）。

2.在轄區(qū)內開展前述7類健康細胞建設，每開展1類，得2分；未開展建設，不得分；滿分14分。

該指標滿分為20分。

20分

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（健康鎮(zhèn)和健康村、健康家庭）、山腰街道（健康社區(qū)、健康家庭）、區(qū)政府辦（健康機關）、區(qū)教育局（健康學校）、區(qū)工信局（健康企業(yè)）、區(qū)衛(wèi)健局（健康促進醫(yī)院）

三、健康社會

38.健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)和健康細胞建設覆蓋率

健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康促進醫(yī)院和健康企業(yè)建設的比例和數(shù)量達到要求，其他5類健康細胞建設的覆蓋率逐年提升。建設覆蓋率達到100%的繼續(xù)保持。

查閱資料：健康細胞建設清單及本底資料等。

資料來源：健康細胞建設主管部門及相關部門等。

1.轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)每通過1個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設評估得3分，滿分9分。（轄區(qū)已評為省級衛(wèi)生城市的，直接得15分。）

2.轄區(qū)內二級及以上醫(yī)院（含私立醫(yī)院）中，健康促進醫(yī)院建設達標率≥50%且至少提供1個健康促進醫(yī)院建設典型得6分；建設達標率＜50%得3分；未開展建設不得分；無典型扣2分。

3.至少4家企業(yè)達到健康企業(yè)標準且至少提供1家健康企業(yè)典型）得6分；少1家扣1分；未開展不得分；無典型扣2分。

4.健康社區(qū)、健康村、健康機關、健康學校建設達標率≥20%，健康家庭≥200戶。健康社區(qū)、健康村、健康機關、健康學校至少提供2個典型；每村至少有1個健康家庭典型。

以上每類健康細胞建設量達到要求得3分，典型完成得2分；建設量未達要求按比例扣分，扣完為止；滿分25分。

該指標滿分為46分。

46分

各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)政府辦、衛(wèi)健局、教育局、工信局

39.健康細胞建設質量

提升各類健康細胞建設水平，達到本省或當?shù)亟】导毎ㄔO要求。

現(xiàn)場抽查：在已完成建設的健康細胞中，隨機抽取1個城區(qū)的居民小區(qū)、1個行政村、2家黨政機關、2家企業(yè)、1個小學和1個中學、1家縣級醫(yī)院和1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，結合本省或當?shù)亟】导毎u價標準，對其建設情況進行評價。

在抽取的10個場所中，每個場所達到合格及以上評分，得4分；未達到合格，不得分；10個場所滿分為40分。

40分

各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)政府辦、衛(wèi)健局、教育局、工信局

40.基本醫(yī)療保險覆蓋率

基本醫(yī)療保險參保率每年穩(wěn)定在95%以上。

查閱資料：醫(yī)療保障信息平臺。

參保率≥95%，得8分；＜95%者，計算公式為：（N%/95%）×8，N%為受評對象參保率。

8分

區(qū)醫(yī)保分局、稅務局、各鎮(zhèn)（街道）

三、健康社會

41.醫(yī)療保障水平

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內住院費用基金支付比例穩(wěn)定在70%左右。

查閱資料：醫(yī)療保障信息平臺。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內住院費用基金支付比例≥65%且≤75%者，得8分；＜65%者，計算公式為：（N%/65%）×8，N%為受評對象基金支付比例；＞75%者，計算公式為：（75%/N%）×8,N%為受評對象基金支付比例。

8分

區(qū)醫(yī)保分局

42.強化社會福利保障

合理確定社會福利保障范圍，確保老年人、殘疾人、孤兒、精神障礙患者等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會發(fā)展。

查閱資料：相關統(tǒng)計信息系統(tǒng)。

1.基本養(yǎng)老保險參保率≥95%，得4分；＜95%者，計算公式為:（N%/95%）×4，N%為受評對象基本養(yǎng)老保險參保率。

2.困難殘疾人生活補貼目標人群覆蓋率達到100%，得4分；＜100%者，計算公式為：（N%/100%）×4，N%為受評對象覆蓋率。

3.重度殘疾人護理補貼目標人群覆蓋率達到100%，得4分；＜100%者，計算公式為：（N%/100%）×4，N%為受評對象覆蓋率。

4.孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障覆蓋率達到100%，得4分；＜100%者，計算公式為：（N%/100%）×4，N%為受評對象覆蓋率。

該指標滿分為16分。

16分

區(qū)民政局、人社局

43.強化老齡工作頂層設計

依據(jù)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》，將老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系主要任務指標納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入為民辦實事項目，納入政府工作議事日程和目標責任考核內容。落實《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》、國家和省級老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃。

查閱資料：工作報告、會議紀要、相關規(guī)劃和實施方案等政策文件。

1.根據(jù)工作需要召開老齡委工作會議，得2分；未召開，不得分。

2.制定《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》、老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃的實施方案，得3分；未制定，不得分。

3.將老齡工作納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，得3分；未納入，不得分。

該指標滿分為8分。

8分

區(qū)政府辦、發(fā)改局、民政局、衛(wèi)健局（家發(fā)股）

三、健康社會

44.健康養(yǎng)老服務

養(yǎng)老服務覆蓋城鄉(xiāng)，兜底與普惠養(yǎng)老服務健全。發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合服務，為老年人提供多層次、多樣化養(yǎng)老服務，保障獨居、空巢、失能（含失智）、重殘計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人的養(yǎng)老服務需求。

查閱資料：健康養(yǎng)老服務相關資料。

1.至少有1個縣級特困人員供養(yǎng)服務設施（敬老院），得4分；沒有，不得分。

2.發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合服務：

①制定推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的政策措施，得1分；未制定，不得分。

②開展多種形式的醫(yī)養(yǎng)結合服務，得1分；未開展，不得分。

③養(yǎng)老機構以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的比例≥90%，得2分；＜90%，不得分。

3.養(yǎng)老機構護理型床位占比≥55%，得3分；＜55%，不得分。

4.綜合性醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構占比≥85%，得3分；＜85%，不得分。

5.特殊困難老年人遠程或上門形式的月探訪率達到100%，得4分；＜100%，不得分。

6.每千名老年人配備社會工作者人數(shù)≥1人，得4分；＜1人，得2分；未配備，不得分。

該指標滿分為22分。

22分

區(qū)民政局、衛(wèi)健局（家發(fā)股、醫(yī)政股）

45.居家適老化改造

對有需求的經(jīng)濟困難的失能、殘疾、高齡等老年人家庭實施適老化改造，提供引導支持。

查閱資料：相關文件和數(shù)據(jù)記錄等。

1.有家庭適老化改造相關文件，得2分；無文件，不得分。

2.有需求的特殊困難老年人居家適老化改造覆蓋率≥80%，得6分；≥50%且＜80%，得3分；＜50%，得2分；未實施改造，不得分。

該指標滿分為8分。

8分

區(qū)民政局、住建局、各鎮(zhèn)（街道）

46.特殊兒童醫(yī)療康復和教育資助

建立針對孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童等特殊兒童群體的康復和教育資助制度，出臺相關文件，明確相關部門職責，規(guī)范認定和申領流程。

查閱資料：特殊兒童康復和教育資助制度建設相關資料。

1.印發(fā)專門文件，得2分；未印發(fā)，不得分。

2.明確相關部門職責，得2分；未明確，不得分。

3.具有規(guī)范的認定和申領流程，得2分；無流程，不得分。

該指標滿分為6分。

6分

區(qū)民政局、衛(wèi)健局（醫(yī)政股）、教育局、區(qū)殘聯(lián)

三、健康社會

47.托位數(shù)年增長率

通過新建、改擴建、支持一批嵌入式、分布式、連鎖化、專業(yè)化的社區(qū)托育服務設施建設，提供多樣化的普惠托育服務，提高社區(qū)托育服務設施覆蓋率。完善嬰幼兒照護服務設施，轄區(qū)內托位數(shù)逐年增長。

查閱資料：近2年嬰幼兒托位數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

現(xiàn)場抽查：隨機抽查1個城區(qū)居民小區(qū)，現(xiàn)場查看托育服務設施的建設情況。

1.被抽查的城區(qū)居民小區(qū)中，有建設托育服務設施，得5分；未建設，不得分。

2.托位數(shù)增長率≥20%，得5分；≥10%且＜20%，得3分；＞0且＜10%，得1分；無增長或負增長，不得分。

該指標滿分為10分。

10分

衛(wèi)健局（家發(fā)股）、教育局

48.精神衛(wèi)生工作

登記在冊的嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率達到80%，精神分裂癥服藥率達到80%。開展精神障礙社區(qū)康復服務，覆蓋50%以上的居家精神障礙患者。

查閱資料：精神衛(wèi)生相關資料。

1.至少有1所縣級公立醫(yī)院根據(jù)要求設置精神科/精神心理門診，得1分；未設置，不得分。

2.登記在冊的嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率≥80%，得2分；＜80%，不得分。

3.精神分裂癥服藥率≥80%，得2分；＜80%，不得分。

4.組織開展精神障礙社區(qū)康復服務，得1分；未開展，不得分。

該指標滿分為6分。

6分

區(qū)衛(wèi)健局（醫(yī)政股）

49.精神障礙社區(qū)康復服務體系

建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機構、社區(qū)康復機構及社會組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復服務體系，建立和完善心理健康教育、心理熱線服務、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機干預和心理援助服務模式。

查閱資料：精神衛(wèi)生相關資料。

1.出臺關于加強精神障礙社區(qū)康復服務體系建設相關文件，得3分；未出臺文件，不得分。

2.將心理危機干預和心理救援納入各類突發(fā)事件應急預案和技術方案并定期開展培訓和演練，得3分；納入應急預案和技術方案但未開展培訓和演練，得2分；未納入應急預案和技術方案，不得分。

該指標滿分為6分。

6分

區(qū)衛(wèi)健局（醫(yī)政股）

三、健康社會

50.交通和安全管理

強化治安防控、交通和安全管理，落實安全生產(chǎn)責任制，杜絕重特大安全事件。

查閱資料：交通事故相關數(shù)據(jù)，近3年內重特大安全事件發(fā)生情況。

1.每萬人交通事故發(fā)生數(shù)＜全國平均水平（可從國家統(tǒng)計局網(wǎng)站查詢年度全國交通事故相關數(shù)據(jù)），得4分；≥全國平均水平，不得分。

2.每萬人交通事故死亡人數(shù)＜全國平均水平，得4分；≥全國平均水平，不得分。

3.近3年內沒有發(fā)生過重特大安全事件，得4分；發(fā)生過，不得分。

該指標滿分為12分。

12分

泉港交警大隊、區(qū)應急局

51.醫(yī)療秩序安全

避免發(fā)生社會影響惡劣的傷醫(yī)案件和嚴重擾亂正常醫(yī)療秩序的案件。

查閱資料：近3年內發(fā)生社會影響惡劣的傷醫(yī)案件和嚴重擾亂正常醫(yī)療秩序的案件情況。

1.近3年內沒有發(fā)生過社會影響惡劣的傷醫(yī)案件,得3分；發(fā)生過，不得分。

2.近3年內沒有發(fā)生過嚴重擾亂正常醫(yī)療秩序的案件，得3分；發(fā)生過，不得分。

該指標滿分為6分。

6分

區(qū)衛(wèi)健局（醫(yī)政股）、公安分局

52.消防安全

各單位和居民住宅消防設施齊全、完好，消防車通道通暢。

現(xiàn)場抽查：隨機抽取1個城區(qū)的居民小區(qū)和1家娛樂場所，查看消防安全相關資料，實地了解其消防設施配置、消防車通道等情況。

在抽查的社區(qū)或場所中：

1.消防設施齊全、完好（火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應急廣播和應急照明、安全疏散設施等），得2分；未達標，不得分。

2.消防車通道暢通，得2分；未達標，不得分。

2家抽查單位滿分為8分。

8分

區(qū)住建局、消防救援大隊、各鎮(zhèn)（街道）

四、健康服務

53.縣域內基本醫(yī)療衛(wèi)生資源配置

專業(yè)公共衛(wèi)生機構、醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構等按常住人口和服務半徑合理布局，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構符合國家設置和建設標準，促進人人享有均等化的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

查閱資料：醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設相關資料。

1.每萬人口公共衛(wèi)生人員數(shù)近3年持續(xù)增長，得1分；維持不變或有下降趨勢，不得分。

2.每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)≥所在省份同期平均水平，得1分；＜平均水平，不得分。

3.每萬人全科醫(yī)生數(shù)≥所在省份同期平均水平，得1分；＜平均水平，不得分。

4.轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心配置達到要求，即每個街道辦或每3萬-10萬人口設置1所社區(qū)衛(wèi)生服務中心，得1分；未達標，不得分。

5.轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站配置達到要求，即每3-5個居委會或每1萬-2萬人口設置1所社區(qū)衛(wèi)生服務站，得1分；未達標，不得分。

6.每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，得1分；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未能全覆蓋，不得分。

該指標滿分為6分。

6分

區(qū)衛(wèi)健局（醫(yī)政股、婦幼股）

54.全方位全周期健康服務

建立完善全方位全周期健康服務體系，滿足轄區(qū)健康服務需求。加強高血壓、糖尿病患者管理，逐步實現(xiàn)高血壓、糖尿病患者管理干預全覆蓋。

查閱資料：全方位全周期健康服務體系建設相關資料。

1.轄區(qū)內建有標準化的婦幼保健機構，得2分；未建，不得分。

2.轄區(qū)內≥80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備2名以上專業(yè)從事兒童保健的醫(yī)生，得2分；≥60％且＜80％，得1分；≥50％且＜60％，得0.5分；＜50％，不得分。

3.縣區(qū)范圍內至少有1家承擔職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構，得2分；沒有，不得分。

4.慢性病管理率：

①高血壓患者規(guī)范管理率≥60%，得1分；＜60%，不得分。

②糖尿病患者規(guī)范管理率≥60%，得1分；＜60%，不得分。

該指標滿分為8分。

8分

區(qū)衛(wèi)健局（婦幼股）

四、健康服務

55.家庭醫(yī)生簽約服務

健全家庭醫(yī)生簽約服務團隊，增加簽約服務供給，擴大簽約服務覆蓋面，強化簽約服務內涵，推進有效簽約、規(guī)范簽約。

現(xiàn)場抽查：隨機抽取1家社區(qū)衛(wèi)生服務中心或1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，查閱家庭醫(yī)生簽約服務開展、質量控制等情況。

1.定期開展家庭醫(yī)生簽約服務質量考核，得1分；未考核，不得分。

2.能夠為簽約居民提供優(yōu)先轉診、檢查、住院等服務，得1.5分；不能提供，不得分。

3.能夠為簽約慢病患者提供大于4周長處方服務，得1.5分；不能提供，不得分。

4.重點人群簽約服務覆蓋率≥70%，得2分；＜70%，不得分。

該指標滿分為6分。

6分

區(qū)衛(wèi)健局（婦幼股）

56.縣域內就診率逐年提升

縣域內就診率達到90%且近3年縣域內就診率逐年提升。縣域就診率（%）=參保人員縣域內門急診人次/參保人員門急診總人次×100%。

查閱資料：縣域內就診率相關資料。

1.縣域內就診率≥90%，得4分；＜90%，不得分。

2.近3年縣域內就診率逐年提高，得4分；其中有1年下降，得2分；逐年下降，不得分。

該指標滿分為8分。

8分

區(qū)衛(wèi)健局（醫(yī)政股）、醫(yī)保分局

57.改善疾病預防控制基礎條件

不斷完善疾病預防控制體系，加強疾病預防控制基礎設施建設，強化疾病預防控制人才隊伍，提高疾病預防控制網(wǎng)絡安全和信息化水平。

查閱資料：疾病預防控制工作相關資料。

當?shù)丶膊☆A防控制機構基礎設施和設備配置達到《疾病預防控制中心建設標準》，得8分；未達到標準，不得分。

8分

區(qū)衛(wèi)健局（疾控股、疾控中心）

四、健康服務

58.強化基層公共衛(wèi)生責任

居（村）委會設立公共衛(wèi)生委員會，完善基層疾病防控網(wǎng)絡，落實網(wǎng)格化防控管理職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心設置預防保健科室，為每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少配置1名公共衛(wèi)生醫(yī)師，開展疾病預防控制工作。

查閱資料：基層公共衛(wèi)生工作相關資料。

1.轄區(qū)所有居委會（行政村）設立公共衛(wèi)生委員會，得4分；部分設立，得2分；未設立，不得分。

2.轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心設置預防保健室，得4分；部分設立，得2分；未設立，不得分。

3.每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少配備1名公共衛(wèi)生醫(yī)師，得4分；部分配備，得2分；未配備，不得分。

該指標滿分為12分。

12分

區(qū)衛(wèi)健局（婦幼股）

59.強化醫(yī)院公共衛(wèi)生責任

二級以上醫(yī)療機構設置公共衛(wèi)生科并配備公共衛(wèi)生醫(yī)師。制定醫(yī)療機構公共衛(wèi)生責任清單。

查閱資料：醫(yī)院公共衛(wèi)生工作相關資料。

1.轄區(qū)二級以上醫(yī)療機構設置公共衛(wèi)生科并配備公共衛(wèi)生醫(yī)師，得4分；部分設立，得2分；未設立，不得分。

2.制定醫(yī)療機構公共衛(wèi)生責任清單，得4分；未制定，不得分。

該指標滿分為8分。

8分

區(qū)衛(wèi)健局（婦幼股）

60.突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疫情防控聯(lián)防聯(lián)控機制

縣區(qū)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疫情聯(lián)防聯(lián)控機制，明確政府、相關部門和單位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疫情應對中的職責和任務，建立完善協(xié)同工作機制。

查閱資料：聯(lián)防聯(lián)控機制相關資料。

1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疫情聯(lián)防聯(lián)控機制，得6分；未建立，不得分。

2.明確政府、相關部門和單位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疫情應對中的職責和任務，得4分；未明確，不得分。

該指標滿分為10分。

10分

區(qū)衛(wèi)健局（醫(yī)政股、疾控股、疾控中心）

四、健康服務

61.重大傳染病防控應急處置預案

縣區(qū)組織制定屬地重大傳染病防治方案和應急處置預案，開展應急培訓和實戰(zhàn)演練，做好人員設施設備和物資儲備。

查閱資料：應急預案、技術方案、演習和培訓記錄等。

1.有應急預案，得4分；無預案，不得分。

2.過去1年開展過至少1次應急培訓，得3分；未開展，不得分。

3.過去1年開展過至少1次實戰(zhàn)演練，得3分；未開展，不得分。

該指標滿分為10分。

10分

區(qū)衛(wèi)健局（疾控股）

62.急救能力建設

縣區(qū)規(guī)劃和實施轄區(qū)內院前醫(yī)療急救體系建設；定期開展重點行業(yè)人群急救知識與技能培訓；向公眾普及心肺復蘇等急救技能，提高公眾急救能力。

查閱資料：急救能力建設相關文件、方案、培訓記錄等。

1.制定轄區(qū)院前醫(yī)療急救體系建設規(guī)劃、實施方案等，得4分；未制定，不得分。

2.過去1年中開展過重點行業(yè)人群急救知識與技能培訓，得3分；未開展，不得分。

3.向公眾普及心肺復蘇等急救技能，得3分；未開展，不得分。

該指標滿分為10分。

10分

區(qū)衛(wèi)健局（疾控股）、區(qū)紅十字會

63.基層健康教育服務項目

落實國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目和健康素養(yǎng)促進項目，面向城鄉(xiāng)居民普及健康知識和技能，倡導健康生活方式。

現(xiàn)場抽查：隨機抽取1家社區(qū)衛(wèi)生服務中心和1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，查閱資料，了解國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目執(zhí)行情況。

在抽查的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中，能夠按照基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范實施健康教育項目，得7分；未規(guī)范實施，得4分；未實施，不得分；2家抽查單位滿分為14分。

14分

區(qū)衛(wèi)健局（宣教股）

64.健康主題活動

結合衛(wèi)生健康相關節(jié)日、紀念日或者衛(wèi)生健康重點工作，開展多部門參與的、有媒體深入宣傳的健康主題活動，因地制宜建設健康小屋，普及健康知識和技能，努力營造良好的健康氛圍。

查閱資料：隨機抽取2次健康主題活動的材料，了解活動開展情況。

針對被抽查的健康主題活動；

1.多部門聯(lián)合舉辦，得3分；僅1個部門主辦，得1分。

2.有媒體參與，得3分；無媒體參與，不得分。

2次活動滿分為12分；未開展健康主題活動，不得分。

12分

區(qū)衛(wèi)健局（宣教股）

四、健康服務

65.提升居民健康素養(yǎng)水平

使用國家統(tǒng)一的監(jiān)測方案和問卷開展轄區(qū)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測，且相關統(tǒng)計調查工作經(jīng)本級統(tǒng)計部門審核同意；健康素養(yǎng)水平不斷提升。

查閱資料：健康素養(yǎng)監(jiān)測相關資料。

1.有監(jiān)測方案，得2分；無方案，不得分。

2.有培訓相關資料，得2分；未培訓，不得分。

3.有原始數(shù)據(jù)庫，得3分；無數(shù)據(jù)庫，不得分。

4.有監(jiān)測報告，得3分；無報告，不得分。

5.健康素養(yǎng)水平高于本省平均水平，或近3年呈上升趨勢，得6分；低于本省平均水平或近3年呈下降趨勢，不得分。

該指標滿分為16分。

16分

區(qū)衛(wèi)健局（疾控中心）

66.健康教育納入醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核

縣區(qū)衛(wèi)生健康行政部門將健康教育工作納入各級醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核，納入醫(yī)務人員日常業(yè)務考核以及評先評優(yōu)、職稱晉升的考核內容。

查閱資料：績效考核相關資料。

現(xiàn)場抽查:抽取1家縣級醫(yī)院和1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，了解將健康教育納入績效考核情況。

1.有關于將健康教育納入醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核的文件，得4分；無文件，不得分。

2.被抽查的縣級醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有相關落實制度，得2分；無落實制度，不得分；2家醫(yī)療機構滿分為4分。

該指標滿分為8分。

8分

區(qū)衛(wèi)健局（宣教股）

67.患者健康教育服務

轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構建立完善候診、門診、住院、隨訪等業(yè)務工作全周期健康教育工作流程，向患者提供健康教育處方，幫助患者養(yǎng)成有利于健康的行為。

查閱資料：醫(yī)療衛(wèi)生機構相關工作資料。

現(xiàn)場抽查:抽取1家縣級醫(yī)院和1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，了解健康教育服務提供情況。

被抽取的醫(yī)療機構中：

1.有患者健康教育工作流程，得3分；無工作流程，不得分。

2.在診療中使用健康教育處方，得3分；未使用，不得分。

2家醫(yī)療機構滿分為12分。

12分

區(qū)衛(wèi)健局（醫(yī)政股、宣教股）

68.醫(yī)療衛(wèi)生人員開展健康科普

建立縣域健康科普專家?guī)?，定期組織專家深入社區(qū)、單位、學校等場所開展健康講座和健康咨詢。鼓勵和規(guī)范醫(yī)務人員利用各類媒體開展健康科普。

查閱資料：健康科普專家?guī)旒搬t(yī)務人員參與媒體健康科普相關工作資料等。

1.建立縣級健康科普專家?guī)?，?/font>2分；未建立，不得分。

10分

區(qū)衛(wèi)健局（醫(yī)政股、宣教股）

四、健康服務

69.縣級中醫(yī)醫(yī)院特色?？平ㄔO

開展縣級中醫(yī)醫(yī)院特色專科建設，逐步建立健全適宜技術推廣工作機制。

查閱資料：各縣級中醫(yī)醫(yī)院特色?？?/span>建設相關資料。

1.縣級中醫(yī)醫(yī)院完成2個中醫(yī)特色優(yōu)勢?？频慕ㄔO任務，得4分；完成1個建設任務，得2分；未完成建設任務，不得分。

2.出臺中醫(yī)藥適宜技術推廣責任制的相關文件，得2分；未出臺文件，不得分。

該指標滿分為6分。

6分

區(qū)衛(wèi)健局（醫(yī)政股）

70.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥服務能力

轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心設置中醫(yī)館、配備中醫(yī)師。建立相對獨立的中醫(yī)館（中醫(yī)綜合服務區(qū)），達到服務標準和中醫(yī)師配置標準、逐步完善服務內涵建設、接入健康信息平臺并開展遠程醫(yī)療服務。

查閱資料：中醫(yī)館建設和運行相關資料。

1.達標建設中醫(yī)館（中醫(yī)綜合服務區(qū)）的社區(qū)衛(wèi)生服務中心占比達到100%，得5分；≥80%且＜100%，得3分；＜80%，得1分；未建設，不得分。

2.達標建設中醫(yī)館（中醫(yī)綜合服務區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院占比達到100%，得5分；≥80%且＜100%，得3分；＜80%，得1分；未建設，不得分。

該指標滿分為10分。

10分

區(qū)衛(wèi)健局（醫(yī)政股）

71.家庭醫(yī)生中醫(yī)藥服務

將中醫(yī)藥服務納入家庭醫(yī)生簽約服務內容，加強簽約團隊中醫(yī)藥人員配置，鼓勵家庭醫(yī)生（團隊）掌握和使用針刺、推拿、拔罐、艾灸等中醫(yī)藥技術方法，提供中醫(yī)治未病服務。

現(xiàn)場抽查：抽取1家社區(qū)衛(wèi)生服務中心和1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，了解家庭醫(yī)生中醫(yī)藥服務開展及中醫(yī)治未病服務提供情況。

被抽取的醫(yī)療機構中：

1.機構有包含中醫(yī)藥服務內容的簽約服務包，得2分；沒有，不得分。

2.社區(qū)衛(wèi)生服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有家庭醫(yī)生團隊或個人通過針刺、推拿、拔罐、艾灸等中醫(yī)藥技術方法為簽約居民提供中醫(yī)藥治未病服務，得2分；不能提供，不得分。

2家抽查單位滿分為8分。

8分

區(qū)衛(wèi)健局（醫(yī)政股、婦幼股）

四、健康服務

72.傳承中醫(yī)藥文化

依托縣級醫(yī)院設置中醫(yī)健康宣教基地；在社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、基層中醫(yī)館、社區(qū)居委會、鄉(xiāng)村群眾活動場所等建設一批中醫(yī)藥健康文化知識角；建設中醫(yī)藥科普專家隊伍，組織開展中醫(yī)藥文化科普巡講活動；將中醫(yī)藥科普知識和《中國公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》作為健康教育重要內容。

查閱資料：中醫(yī)健康宣教基地、中醫(yī)藥健康文化知識角、中醫(yī)藥健康科普等相關工作資料。

1.轄區(qū)建有中醫(yī)健康宣教基地，得2分；未建設，不得分。

2.轄區(qū)建有中醫(yī)藥健康文化知識角，得2分；未建設，不得分。

3.建立中醫(yī)藥科普專家隊伍，得2分；未建立，不得分。

4.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構日常健康教育中包含中醫(yī)藥內容，得2分；未包含，不得分。

該指標滿分為8分。

8分

區(qū)衛(wèi)健局（醫(yī)政股、宣教股）

五、健康文化

73.營造健康社會氛圍

面向公眾廣泛開展文明健康綠色環(huán)保生活方式宣傳，營造全民關注健康的社會氛圍。領導干部帶頭踐行文明健康綠色環(huán)保生活方式。

查閱資料：倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式相關資料。

1.有踐行文明健康綠色環(huán)保生活方式相關文件，得4分；無文件，不得分。

2.利用大眾媒體、公交媒體、公共場所或社區(qū)宣傳欄、廣告牌、橫幅、新媒體等形式開展相關宣傳活動且有記錄，每種形式得2分，最高得12分；未開展宣傳活動，不得分。

該指標滿分為16分。

16分

區(qū)委宣傳部

74.健康科普信息發(fā)布制度

建立健康科普信息發(fā)布制度，加強對各類媒體健康科普信息的監(jiān)管。

查閱資料：健康科普信息發(fā)布制度建設相關資料。

1.建立健康知識和技能核心信息發(fā)布制度，得6分；未建立，不得分。

2.明確相關部門職責，得4分；未明確，不得分。

3.當?shù)仉娨暸_對健康欄目或節(jié)目有明確的審核、監(jiān)管流程，得6分；無相應流程，不得分。

該指標滿分為16分。

16分

區(qū)委宣傳部

五、健康文化

75.媒體參與健康科普

當?shù)仉娨暸_、廣播電臺、報紙等當?shù)刂髁髅襟w開設健康欄目，推廣普及健康知識；縣域主要新媒體開設健康欄目，傳播健康知識與理念。

查閱資料：當?shù)刂髁髅襟w和主要新媒體健康欄目工作檔案和記錄。

資料來源：當?shù)仉娨暸_、廣播電臺、報紙、縣域主要新媒體。

1.電視臺開設健康欄目，得5分；未開設，不得分。

2.廣播電臺開設健康欄目，得5分；未開設，不得分。

3.縣域主要新媒體開設健康欄目，得5分；未開設，不得分。

該指標滿分為15分。

15分

區(qū)委宣傳部

76.健康教育課程

轄區(qū)各類學校開設體育與健康課程，保障健康教育課時。與各學科教學有機融合，做到教學計劃、教學材料、課時、師資“四到位”。

現(xiàn)場抽查：隨機抽取1個小學和1個中學，查看健康教育課落實情況。

被抽查的學校中：

1.健康教育納入課程計劃，得1分；未納入，不得分。

2.有專兼職健康教育師資，得1分；無師資，不得分。

3.有健康教育教學材料，得1分；無教學材料，不得分。

4.體現(xiàn)有健康教育的學科滲透（在生物、道德法治、勞動等課程中），得1分；未體現(xiàn)，不得分。

5.落實每學期4課時健康教育，得1分；未落實，不得分。

6.開展學生健康教育課考試或測評，得2分；未開展，不得分。

2個抽查學校滿分為14分。

14分

區(qū)教育局

77.學校健康教育活動

依托健康主題健康教育，結合重要活動和時間節(jié)點，通過課堂、講座、知識競賽、主題班隊會等，以及電子屏、宣傳欄、健康標識等多種形式、多種渠道向學生教授健康知識和技能，提高學生健康素養(yǎng)，引導學生養(yǎng)成健康生活方式。

現(xiàn)場抽查：隨機抽取1個小學和1個中學，查看健康教育活動開展情況。

被抽查的學校中：

1.每學期健康教育活動≥4次，得2分；＜4次，得1分；未開展，不得分。

2.學生社團、志愿者開展衛(wèi)生健康知識宣傳教育，得1分；未開展，不得分。

3.利用網(wǎng)絡或新媒體開展健康教育，得1分；未開展，不得分。

2個抽查學校滿分為8分。

8分

區(qū)教育局

五、健康文化

78.學生健康水平

學生體質健康水平提高，近視、肥胖等不良健康狀況有明顯改善。

現(xiàn)場抽查：隨機抽取1個小學和1個中學，查看學生體質情況。

被抽查的學校中；

1.近3年內，近視發(fā)生率逐年下降，得3分；未下降，不得分。

2.近3年內，肥胖發(fā)生率逐年下降，得3分；未下降，不得分。

3.近3年內，學生體質健康達標優(yōu)良率逐年上升，得3分；未逐年上升，不得分。

2個抽查學校滿分為18分。

18分

區(qū)教育局

79.健身場地設施供給

加大全民健身場地設施供給，推進公共體育設施免費或低收費開放，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級公共健身設施和社區(qū)15分鐘健身圈全覆蓋。

查閱資料：國家體育場地統(tǒng)計調查系統(tǒng)；公共體育場地設施免費或低收費開放文件等。