泉港政綜〔2023〕120號(hào)

泉港區(qū)人民政府關(guān)于同意泉港南埔

“7·1”一般道路交通事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)

區(qū)城管局：

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）有關(guān)規(guī)定，原則同意你局呈報(bào)的《泉港南埔“7·1”一般道路交通事故調(diào)查報(bào)告》（泉港城管〔2023〕126號(hào)）。請(qǐng)你局牽頭督促有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)事故防范和整改措施，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

此復(fù)。

附件：泉港南埔“7·1”一般道路交通事故調(diào)查報(bào)告

                                                                                                                        泉州市泉港區(qū)人民政府

                                                                                                                            2023年11月8日        

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

附件

泉港南埔“7·1”一般道路交通事故調(diào)查報(bào)告 

泉港區(qū)政府事故調(diào)查組

2023年10月29日

目錄

一、事故基本情況

（一）事故發(fā)生單位及相關(guān)概況

1.事故發(fā)生單位概況

2.相關(guān)人員基本情況

3.涉事車輛基本情況

（二）事故發(fā)生單位安全管理情況

（三）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

（四）事故現(xiàn)場(chǎng)情況

（五）人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

1.人員傷亡情況

2.直接經(jīng)濟(jì)損失情況

二、事故應(yīng)急處置及評(píng)估情況

（一）事故信息接報(bào)及響應(yīng)情況

（二）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況

（三）善后情況

（四）事故應(yīng)急處置評(píng)估

三、事故原因分析

（一）直接原因分析

（二）事故相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)和鑒定情況

（三）間接原因分析

四、相關(guān)單位履職情況

（一）行業(yè)主管部門

（二）屬地政府

五、對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議

（一）建議移送司法機(jī)關(guān)處理的人員

（二）對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的行政處罰建議

六、事故主要教訓(xùn)

七、事故整改和防范措施

（一）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

（二）落實(shí)行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任

（三）落實(shí)屬地安全生產(chǎn)管理責(zé)任

附件1泉港南埔“7·1”一般道路交通事故調(diào)查報(bào)告確認(rèn)情況

附件2泉州市公安局交通警察支隊(duì)泉港大隊(duì)道路交通事故認(rèn)定書(shū)第350505120230000041號(hào) 16

附件3傷亡人員名單

泉港南埔“7·1”一般道路交通事故調(diào)查報(bào)告

2023年7月1日08時(shí)13分許，陸坤明駕駛閩CA1017號(hào)重型貨車沿縣道312線由沙格村往柯厝村方向行駛至縣道312線沙格紅綠燈路段路右非機(jī)動(dòng)車道，事故時(shí)右轉(zhuǎn)進(jìn)入柯厝村道，遇柯順寶步行由沙格村往柯厝村方向通過(guò)該路口，陸坤明未注意觀察路面情況，致閩CA1017號(hào)重型自卸貨車車頭右側(cè)與行人柯順寶于路右非機(jī)動(dòng)車道發(fā)生碰撞，造成柯順寶當(dāng)場(chǎng)死亡的交通事故。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，泉港區(qū)人民政府于2023年7月4日授權(quán)區(qū)城管局牽頭組織成立泉港南埔“7·1”一般道路交通事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），成員單位包括區(qū)應(yīng)急局、交通運(yùn)輸局、人社局、城管局、公安分局、交警大隊(duì)、總工會(huì)等單位，同時(shí)邀請(qǐng)泉港區(qū)紀(jì)委（監(jiān)委）派員介入事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、詢問(wèn)相關(guān)人員、查閱有關(guān)資料等方式，查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議，分析了事故暴露出的突出問(wèn)題和教訓(xùn)，提出了防范措施建議。由于相關(guān)鑒定報(bào)告于8月21日才出具,為進(jìn)一步查明事故情況，事故調(diào)查組于2023年8月28日向泉港區(qū)人民政府申請(qǐng)延長(zhǎng)該起事故調(diào)查時(shí)限60天，泉港區(qū)人民政府同意延長(zhǎng)該起事故調(diào)查期限至2023年10月29日。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，泉港南埔“7·1”一般道路交通事故是一起因未分道通行且未安全駕駛、文明駕駛影響非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行人的正常通行造成一人死亡的一般道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

一、事故基本情況

（一）事故發(fā)生單位及相關(guān)概況

1.事故發(fā)生單位概況

泉州鑫廣運(yùn)輸有限公司（以下簡(jiǎn)稱“鑫廣運(yùn)輸公司”，閩CA1017號(hào)重型自卸貨車行駛證登記所有人），統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91350505MA33G1M13G，成立于2019年12月18日，營(yíng)業(yè)期限至2069年12月17日，住所地福建省泉州市泉港區(qū)峰尾鎮(zhèn)奎壁村省道201線北側(cè)，法定代表人為林能謹(jǐn)，注冊(cè)資本500萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍：經(jīng)營(yíng)范圍：普通貨物道路運(yùn)輸、城市垃圾清運(yùn)服務(wù)、河道清淤工程、土石方工程承包及施工。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)：閩交運(yùn)管許可泉字350505011393號(hào)，有效期至2024年4月27日。該公司現(xiàn)有營(yíng)運(yùn)貨車20部，17名駕駛員。

2.相關(guān)人員基本情況

（1）陸坤明，鑫廣運(yùn)輸公司員工，閩CA1017號(hào)重型自卸貨車駕駛員，男，漢族，1986年8月6日出生，住福建省泉州市泉港區(qū)前黃鎮(zhèn)前燒村光洋110號(hào) ，持有“B2”駕駛證，駕駛證檔案號(hào)：350700936411，初次領(lǐng)證日期：2013年12月23日，有效期：2019年12月23日至2029年12月23日；持有《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》，從業(yè)資格類別：J-貨運(yùn)，從業(yè)資格證號(hào)：3505060103000892615，有效期至2026年8月6日；于2022年11月5日與鑫廣運(yùn)輸公司簽訂《勞動(dòng)合同書(shū)》，駕駛狀態(tài)正常，在事故中未受傷。

近三年來(lái)，陸坤明有12條交通違法記錄；每個(gè)記分年度均沒(méi)有交通違法滿分記錄。除本事故外，陸坤明無(wú)其他交通事故記錄。

（2）柯順寶，男，漢族，1950年04月04日出生，住福建省泉州市泉港區(qū)學(xué)府路68號(hào)逸濤學(xué)府新城8幢1單元1601室，系本事故行人，在本起事故中死亡。

3.涉事車輛基本情況

（1）閩CA1017號(hào)重型自卸貨車，機(jī)動(dòng)車所有人：泉州鑫廣運(yùn)輸有限公司，登記住所：福建省泉州市泉港區(qū)峰尾鎮(zhèn)奎壁村省道201線北側(cè)，品牌型號(hào)：乘龍牌，使用性質(zhì)：貨運(yùn)，車輛型號(hào)：LZ3312M5FB，車輛識(shí)別代號(hào)：LNXCEM6K1ML306536，初次登記日期：2021年4月22日，檢驗(yàn)有效期止：2024年4月22日，車輛道路運(yùn)輸證號(hào)：閩交運(yùn)管泉字350505004316號(hào)，機(jī)動(dòng)車交通事故第三者責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)投保于中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司泉州市分公司。

（二）事故發(fā)生單位安全管理情況

鑫廣運(yùn)輸公司設(shè)有安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，組長(zhǎng)：林志文（安全經(jīng)理，持有道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人考核合格證明，編號(hào)：A01202035319450）。成員：林笑鳳（安全員，持有道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證明，編號(hào)：B01202135491105）、林能謹(jǐn)、林志強(qiáng)。

公司編制了安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查管理制度、安全培訓(xùn)和教育制度、事故報(bào)告調(diào)查處理制度、文件和檔案管理制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排插治理制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲管理規(guī)定、車輛技術(shù)管理制度、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管管理制度等規(guī)章制度10項(xiàng)。

調(diào)取相關(guān)臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)該公司存在：

①公司對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展崗前安全培訓(xùn)教育流于形式。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：陸坤明的三級(jí)安全教育登記卡顯示為2022年11月5日由公司安全經(jīng)理林志文對(duì)其進(jìn)行公司一級(jí)的教育培訓(xùn)，2022年11月6日由安全經(jīng)理林志文對(duì)其進(jìn)行部門二級(jí)的教育培訓(xùn)，2022年11月7日由公司安全經(jīng)理林志文對(duì)其進(jìn)行班組三級(jí)的教育培訓(xùn)，鑫廣運(yùn)輸公司無(wú)法提供詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員等情況的檔案。對(duì)陸坤明2022年11月5日、6日和7日三級(jí)培訓(xùn)檔案使用同一時(shí)間（11月8日）拍攝的照片。

②安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位，隱患排查治理工作流于形式，未對(duì)存在隱患進(jìn)行針對(duì)性教育培訓(xùn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：鑫廣運(yùn)輸公司《車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管管理制度》規(guī)定：公司實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控人員輪流值班進(jìn)行監(jiān)控，堅(jiān)持誰(shuí)值班，誰(shuí)監(jiān)控，誰(shuí)記錄，誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，通過(guò)調(diào)取的事故車輛監(jiān)控顯示，駕駛員陸坤明2023年7月1日早上08點(diǎn)11分40秒開(kāi)始精神狀態(tài)不佳，出現(xiàn)閉眼睛，打瞌睡的現(xiàn)象，公司車輛監(jiān)控員未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效提醒和糾正駕駛員的疲勞行為。同時(shí)，調(diào)取《泉州鑫廣運(yùn)輸有限公司道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控報(bào)警處置記錄表》臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)該公司車輛存在多次累計(jì)超時(shí)的疲勞駕駛行為，特別是本起事故肇事車輛自入職以來(lái)每月存在累計(jì)超時(shí)報(bào)警的記錄，公司未能把相應(yīng)的駕駛員交通違法情況納入每月的安全生產(chǎn)隱患排查中進(jìn)行分析整改。2022年6月份至2023年6月份期間，公司名下車輛共有172宗交通違法記錄（每月均有）。公司雖每月組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，但未針對(duì)公司存在的隱患采取針對(duì)性教育培訓(xùn)，未能有效提高駕駛員的安全意識(shí)。

（三）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2023年7月1日08時(shí)13分許，陸坤明駕駛閩CA1017號(hào)重型貨車沿縣道312線由沙格村往柯厝村方向行駛至縣道312線沙格紅綠燈路段路右非機(jī)動(dòng)車道，事故時(shí)右轉(zhuǎn)進(jìn),入柯厝村道，遇柯順寶步行由沙格村往柯厝村方向通過(guò)該路口，陸坤明未注意觀察路面情況，致閩CA1017號(hào)重型貨車車頭右側(cè)與行人柯順寶于路右非機(jī)動(dòng)車道發(fā)生碰撞，造成柯順寶當(dāng)場(chǎng)死亡的交通事故。

經(jīng)泉州市公安局交通警察支隊(duì)泉港大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“泉港區(qū)交警大隊(duì)”）認(rèn)定，陸坤明在本起事故中負(fù)全部責(zé)任，柯順寶在本起事故中無(wú)責(zé)。

（四）事故現(xiàn)場(chǎng)情況

事故現(xiàn)場(chǎng)位于縣道312線沙格紅綠燈路段路右非機(jī)動(dòng)車道，道路線形：平直；路面材料：水泥；路面情況：完好；路表情況；干燥;事故路段未施劃交通標(biāo)線;路寬為3.9米;該路段為“T”型交叉路口路段，路右有一通往柯厝村道路口，路寬10.0米，文中路左路右以沙格村往柯厝村方向定位，事故發(fā)生時(shí)為白天,天氣晴。

經(jīng)查，近3年該路段500米范圍內(nèi)，沒(méi)有發(fā)生亡人交通事故，對(duì)照《福建省道路安全隱患路段排查與督辦標(biāo)準(zhǔn)（修訂試行版）》，該路段不屬于危險(xiǎn)路段及事故多發(fā)路段。

（五）人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

1.人員傷亡情況

事故造成1人死亡。

2.直接經(jīng)濟(jì)損失情況

事故調(diào)查組依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721-1986），核定事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約（不含事故罰款）55.5207萬(wàn)元。

二、事故應(yīng)急處置及評(píng)估情況

（一）事故信息接報(bào)及響應(yīng)情況

2023年7月1日08時(shí)13分發(fā)生事故，閩CA1017號(hào)重型自卸貨車駕駛員陸坤明于08時(shí)15分撥打110報(bào)警，后在現(xiàn)場(chǎng)等待救護(hù)車及警察到達(dá)，隨后通過(guò)電話告知公司安全經(jīng)理林志文發(fā)生事故；林志文于08時(shí)18分通過(guò)電話向泉港區(qū)交通運(yùn)輸局報(bào)告事故情況。

接到事故報(bào)告后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，立即組織相關(guān)責(zé)任部門到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援、事故善后工作。

泉港區(qū)應(yīng)急管理局于2023年7月3日將事故情況錄入生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息直報(bào)系統(tǒng)平臺(tái)。

（二）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況

2023年7月1日08時(shí)15分，陸坤明撥打110報(bào)警,隨后南埔交警中隊(duì)接到指揮中心電話后，立即組織民警出警，并通知120急救中心趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力開(kāi)展事故救援工作。08時(shí)31分，出警民警到現(xiàn)場(chǎng)后立即開(kāi)展交通疏導(dǎo)、秩序維護(hù)和事故處理勘查工作，對(duì)肇事車輛駕駛員陸坤明進(jìn)行控制；120急救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)柯順寶當(dāng)場(chǎng)死亡。

（三）善后情況

1.死者柯順寶于2023年8月25日在泉港區(qū)殯儀館火化。

2.泉港區(qū)交警大隊(duì)、南埔鎮(zhèn)政府已組織協(xié)調(diào)死者家屬與涉事企業(yè)進(jìn)行理賠調(diào)解事宜。目前，賠償款已支付到位。

（四）事故應(yīng)急處置評(píng)估

經(jīng)評(píng)估，事故發(fā)生后，事故救援先期響應(yīng)迅速、現(xiàn)場(chǎng)處置得當(dāng)、救援行動(dòng)開(kāi)展有序，對(duì)該路段車流做好疏導(dǎo)，事故應(yīng)急處置到位，救援過(guò)程未發(fā)生二次事故，符合相關(guān)法律法規(guī)及事故處理工作規(guī)范的要求。

三、事故原因分析

（一）直接原因分析

陸坤明駕駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛，未分道通行且未安全駕駛、文明駕駛，導(dǎo)致人員死亡。

（二）事故相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)和鑒定情況

1.依據(jù)閩萬(wàn)鴻司鑒〔2023〕毒鑒字第0084號(hào)鑒定意見(jiàn)書(shū)，事故發(fā)生時(shí)陸坤明的血樣中未檢出乙醇成分。

2.泉港公鑒〔2023〕79號(hào)鑒定意見(jiàn)書(shū)，柯順寶雙側(cè)助骨多發(fā)骨折、右肺破裂，引起大出血死亡，符合交通事故導(dǎo)致的。

3.當(dāng)事人陸坤明陳述及公安網(wǎng)查詢記錄證明：陸坤明持“B2”機(jī)動(dòng)車駕駛證。

（三）間接原因分析

1.泉州鑫廣運(yùn)輸有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，崗前安全培訓(xùn)教育流于形式，安全隱患排查工作流于形式，未對(duì)存在的隱患進(jìn)行針對(duì)性教育培訓(xùn)，未能有效提高駕駛員安全意識(shí)和消除生產(chǎn)安全事故隱患，導(dǎo)致陸坤明安全意識(shí)淡薄，駕駛過(guò)程中麻痹大意，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)盲區(qū)風(fēng)險(xiǎn)能力不足。

2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職不到位。經(jīng)查，林能謹(jǐn)作為泉州鑫廣運(yùn)輸有限公司的主要負(fù)責(zé)人，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，安全隱患排查工作流于形式，未有效督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

四、相關(guān)單位履職情況

（一）行業(yè)主管部門

1.泉州市泉港區(qū)交通運(yùn)輸局

2023年1月1日起至事發(fā)前，開(kāi)展企業(yè)安全檢查44家次，發(fā)現(xiàn)隱患12項(xiàng)，均已整改，其中檢查鑫廣公司3次，召開(kāi)5次安全生產(chǎn)工作例會(huì)。調(diào)查未發(fā)現(xiàn)履職不到位致該起事故發(fā)生的情況。

2.泉州市公安局交通警察支隊(duì)泉港大隊(duì)

每月以“防事故，保暢通”為目標(biāo)，依法對(duì)轄區(qū)交通勤務(wù)進(jìn)行合理安排，加大轄區(qū)交通安全巡查力度，重點(diǎn)查處酒醉駕、貨車超載、客車超員、二輪摩托車超員、涉牌、涉證等重點(diǎn)違法行為，排查轄區(qū)道路安全隱患、結(jié)合“七進(jìn)”做好道路交通安全宣傳。2023年6月30日路面巡邏整治（查獲渣土車2起），夜間正常開(kāi)展轄區(qū)路面巡邏，7月1日正常開(kāi)展路面巡邏。調(diào)查未發(fā)現(xiàn)履職不到位致該起事故發(fā)生的情況。

（二）屬地政府

南埔鎮(zhèn)人民政府

2023年以來(lái)，南埔鎮(zhèn)人民政府通過(guò)各種微信工作群、短信等推送道安信息312條，開(kāi)展道安宣傳活動(dòng)4場(chǎng)，發(fā)放宣傳單5000多份。主動(dòng)排查整改隱患11處，投入經(jīng)費(fèi)18萬(wàn)元。做好轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全宣傳和勸導(dǎo)工作，巡查轄區(qū)農(nóng)村道路安全隱患，排查轄區(qū)鎮(zhèn)、村道安全隱患，檢查督導(dǎo)轄區(qū)交通相關(guān)企業(yè)安全隱患整改。調(diào)查未發(fā)現(xiàn)履職不到位致該起事故發(fā)生的情況。

五、對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議

（一）建議移送司法機(jī)關(guān)處理的人員

陸坤明，男，群眾，閩CA1017號(hào)重型自卸貨車駕駛員，駕駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛，未分道通行且未安全駕駛、文明駕駛，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，涉嫌刑事犯罪，建議由泉州市公安局交通警察支隊(duì)泉港大隊(duì)依法處理。

（二）對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的行政處罰建議

1.林能謹(jǐn)，男，群眾，泉州鑫廣運(yùn)輸有限公司法定代表人，負(fù)責(zé)公司全面管理工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)履行不到位，隱患排查治理工作流于形式，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不到位，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，建議由泉港區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)其予以行政處罰。

2.泉州鑫廣運(yùn)輸有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，崗前安全培訓(xùn)教育流于形式，未對(duì)存在的隱患進(jìn)行針對(duì)性教育培訓(xùn)，安全隱患排查工作流于形式，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款和第四十一條第二款的規(guī)定，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，建議由泉港區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)其予以行政處罰。

六、事故主要教訓(xùn)

1.運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任沒(méi)有有效落實(shí)，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位，安全生產(chǎn)隱患排查治理預(yù)防機(jī)制流于形式，未能有效提高駕駛員安全駕駛意識(shí)，駕駛大型車輛在非機(jī)動(dòng)車道未能注意觀察路面，特別是右側(cè)盲區(qū)，倒車和轉(zhuǎn)彎前未能提前采取按喇叭或打轉(zhuǎn)向燈等有效措施進(jìn)行預(yù)警，謹(jǐn)慎通過(guò)，時(shí)刻緊繃安全弦。

2.其他交通參與者騎行或步行時(shí)盡量遠(yuǎn)離大型車輛，特別是正在轉(zhuǎn)彎或準(zhǔn)備轉(zhuǎn)彎的大貨車，不要在大型車輛兩側(cè)盲區(qū)并排前行，不要緊跟在大型車輛之后，也不要跟大型車輛搶道，切忌彎道超車，與大型車輛保持3米以上安全車距。

七、事故整改和防范措施

（一）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

泉州鑫廣運(yùn)輸有限公司要深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，系統(tǒng)分析安全管理存在的問(wèn)題，舉一反三制定事故防范及整改措施，督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強(qiáng)駕駛員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

（二）落實(shí)行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任

區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警大隊(duì)等主管部門要進(jìn)一步做好渣土車運(yùn)輸?shù)墓芸丶奥访鎴?zhí)法工作，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，對(duì)于存在較大潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)路段進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法，確保事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。

（三）落實(shí)屬地安全生產(chǎn)管理責(zé)任

南埔鎮(zhèn)人民政府要持續(xù)重視和加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)交通安全的宣傳教育，用事故案例警示人、教育人，努力營(yíng)造良好的道路交通安全環(huán)境，有效防范和堅(jiān)決遏制道路交通事故的發(fā)生。

附件：1.泉港南埔“7·1”一般道路交通事故調(diào)查報(bào)告確認(rèn)情況

2.泉州市公安局交通警察支隊(duì)泉港大隊(duì)道路交通事

故認(rèn)定書(shū)第350505120230000041號(hào)     

3.傷亡人員名單