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2016年度政府信息公開工作情況報(bào)告

    引言

本年度報(bào)告根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》（閩政辦〔2016〕83號(hào)）和《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》（泉政辦〔2016〕84號(hào)）以及《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《福建省信息公開辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的要求，由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、政府信息公開申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟的情況、信息公開存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施、需要說(shuō)明的事項(xiàng)等七部分組成。本年度報(bào)告中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)間為2016年1月1日至2016年12月31日。本年度報(bào)告在泉港區(qū)政府門戶網(wǎng)站（http://m.arapartments.com/govinfosend/login.jsp）全文公開。聯(lián)系電話：87975500；電子郵箱：qgzfgkb@sina.com.

一、概述

2016年在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持和指導(dǎo)下，以及區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)根據(jù)《條例》、《辦法》和上級(jí)相關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉，督促落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)政府信息公開各項(xiàng)工作平穩(wěn)、有序開展。

（一）完善公開工作機(jī)制。一是進(jìn)一步完善主動(dòng)公開制度，明確政府信息公開的職責(zé)、內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限等要求。二是根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好依申請(qǐng)公開政府信息的暫行辦法》完善依申請(qǐng)公開制度，深度優(yōu)化依申請(qǐng)公開工作流程和操作細(xì)則。三是根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于政府信息公開保密審查的暫行規(guī)定》完善保密審查制度，明確保密審查職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，確保不發(fā)生泄密問(wèn)題。

（二）加大政策解讀力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見>實(shí)施細(xì)則的通知》精神，全面督促我區(qū)各部門按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，根據(jù)不同服務(wù)對(duì)象，科學(xué)選擇解讀渠道，著重解讀政策措施的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以及注意事項(xiàng)、關(guān)鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等。以單部門名義印發(fā)的政策性文件，制發(fā)部門負(fù)責(zé)做好解讀工作；多部門聯(lián)合發(fā)文的，牽頭部門負(fù)責(zé)做好解讀工作，其他聯(lián)合發(fā)文部門配合，要求內(nèi)涵透明，避免誤解誤讀。

（三）積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。建立健全政務(wù)輿情收集、研判、會(huì)商、評(píng)估機(jī)制，對(duì)收集到的輿情加強(qiáng)研判，區(qū)別不同情況，進(jìn)行分類處置。對(duì)涉及群眾切身利益、突發(fā)公共事件等重點(diǎn)事項(xiàng)，快速做出反應(yīng)，及時(shí)發(fā)布信息，著力提高回應(yīng)的及時(shí)性、針對(duì)性、有效性。

（四）拓寬信息公開渠道。積極拓展信息公開渠道，充分利用泉港區(qū)政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)平臺(tái)、政府信息公開查閱點(diǎn)、廣播、電視等形式，主動(dòng)發(fā)布政府信息，利用政府服務(wù)中心等場(chǎng)所，為群眾提供多種途徑、高效便捷的信息公開查閱、服務(wù)平臺(tái)，真正做到“查得到、查得快、查得細(xì)”。

（五）加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。根據(jù)全年業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)與區(qū)數(shù)字辦聯(lián)合舉辦了4次信息公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討交流會(huì)，有針對(duì)性地加強(qiáng)各部門信息公開工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《條例》、《辦法》及省市區(qū)關(guān)于政府信息公開的文件，進(jìn)一步規(guī)范主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開工作流程，引導(dǎo)各部門根據(jù)各自實(shí)際需要科學(xué)合理設(shè)置公開欄目，準(zhǔn)確把握信息公開有關(guān)政策的精神，切實(shí)提升全區(qū)信息公開工作人員的業(yè)務(wù)能力。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）2016年度全區(qū)各部門主動(dòng)公開政府信息數(shù)量包括門戶網(wǎng)站公開2124條；據(jù)不完全同統(tǒng)計(jì)，各單位信息公開欄和微信公眾號(hào)公開5012條。歷年門戶網(wǎng)站累計(jì)公開15301條；

（二）主動(dòng)公開政府信息的內(nèi)容涉及機(jī)構(gòu)職能、扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、征地拆遷、土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用情況、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等社會(huì)全方面；

（三）主動(dòng)公開政府信息的形式，包括政府門戶網(wǎng)站、信息公開欄、微信公眾號(hào)、電視、廣播、信息公開查閱點(diǎn)等；

    （四）圍繞群眾所關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行政策解讀，今年共進(jìn)行政策解讀數(shù)量65篇。

    三、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況

（一）受理申請(qǐng)的數(shù)量（含2016年度及歷年累計(jì)數(shù)量）、主動(dòng)受理方式、答復(fù)情況、數(shù)量居前的申請(qǐng)事項(xiàng)等。受理的申請(qǐng)數(shù)量：2016年我區(qū)共受理網(wǎng)上依申請(qǐng)公開14件，紙質(zhì)依申請(qǐng)3件；歷年受理網(wǎng)上依申請(qǐng)公開46件，均已按規(guī)定答復(fù)，征地拆遷和計(jì)生方面是依申請(qǐng)公開中數(shù)量居前的事項(xiàng)。

（二）對(duì)依申請(qǐng)的辦理情況：已答復(fù)件數(shù)17件、待答復(fù)件數(shù)為0，2016年“部分公開”的件數(shù)為0件，“非政府信息、政府信息不存在、本機(jī)關(guān)政府信息”的件數(shù)為0件，歷年來(lái)“部分公開信息”數(shù)9條，“不予公開信息”3條，“非本機(jī)關(guān)信息”5條，“非政府信息”6條，“政府信息不存在”3條，“征詢第三方意見”數(shù)1條。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2016年度我區(qū)無(wú)政府信息公開收費(fèi)及減免金額，歷年累計(jì)金額為0。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2016年度我區(qū)信息公開被申請(qǐng)行政訴訟9起，被提起行政復(fù)議和接受行政申述、舉報(bào)數(shù)量0，歷年累計(jì)9起。

六、政府信息公開工作中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

    （一）存在問(wèn)題

2016年我區(qū)政府信息公開工作雖然取得了一定的成效，但是對(duì)照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)仍然存在差距。一是依法主動(dòng)公開意識(shí)有待增強(qiáng)。個(gè)別單位對(duì)政府信息公開工作的重要性認(rèn)識(shí)依然不足，怕公開、煩公開等慣性傾向依然存在，影響主動(dòng)公開工作的落實(shí)。二是部分單位的信息公開欄目設(shè)置沒有結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行完善，具體發(fā)布的信息跟欄目標(biāo)題匹配不上。三是公開形式的便民性還需進(jìn)一步提高，公開形式還要繼續(xù)完善和豐富。

（二）下一步改進(jìn)措施

1.2017年我區(qū)將充分考慮民眾需求和結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步拓寬信息公開渠道，完善政府信息公開發(fā)布體系，增強(qiáng)部門政府信息主動(dòng)公開意識(shí)及時(shí)對(duì)重要政策、重大文件、重要會(huì)議進(jìn)行披露。

2.不斷完善全區(qū)各部門網(wǎng)站建設(shè)，特別是信息公開欄目規(guī)范化建設(shè)方面，充分結(jié)合2017年工作重心和實(shí)際，以及轄區(qū)內(nèi)服務(wù)對(duì)象的需要對(duì)公開欄目相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

3.繼續(xù)強(qiáng)化信息公開工作重要性，認(rèn)真宣傳中央、省、市等有關(guān)政府信息公開工作會(huì)議和文件精神，加大后臺(tái)監(jiān)督考核力度，完善信息公開考評(píng)機(jī)制，加大全區(qū)信息公開的廣度和深度，真正做到讓民眾享有知情權(quán)和參與權(quán)。

七、需要說(shuō)明的事項(xiàng)和附表

（一）需要說(shuō)明的事項(xiàng)

    無(wú)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

（二）附表