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    • 索 引 號(hào):QZ04903-1200-2023-00018
    • 備注/文號(hào):龍政〔2023〕64號(hào)
    • 發(fā)布機(jī)構(gòu):后龍鎮(zhèn)人民政府
    • 公文生成日期:2023-12-20
    后龍鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《后龍鎮(zhèn)2023年冬至期間森林防滅火工作方案》的通知
    時(shí)間:2023-12-20 15:23
     村(居)、機(jī)關(guān)各科室

    為打好冬至期間森林防滅火攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我鎮(zhèn)森林資源、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,現(xiàn)將《后龍鎮(zhèn)2023冬至期間森林防滅火工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

     

     

                                       后龍鎮(zhèn)人民政府

                                      20231212 

           

     

    后龍鎮(zhèn)2023冬至期間森林防滅火工作方案

     

    為加強(qiáng)2023冬至期間森林防滅火工作,有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《森林法》《森林防火條例》《福建省森林防火條例》有關(guān)規(guī)定和上級(jí)部門要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

    一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、生態(tài)安全重要批示指示精神,牢固樹立以人民為中心的思想和防范勝于救災(zāi)的理念,緊盯森林火災(zāi)防控,聚焦重點(diǎn)工作、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)撲救、生命至上、積極消滅的方針,以宣傳為先導(dǎo),大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明祭祀,提升全民森林防火意識(shí);以責(zé)任為抓手,提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),將冬至森林防滅火工作作為當(dāng)前大事來(lái)抓,精準(zhǔn)施策,扎實(shí)工作;以火源管控為重心,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),集中人力物力,守住山頭、墳頭,把好村口、路口,杜絕一切火源進(jìn)山入林,打好森林防滅火攻堅(jiān)戰(zhàn),最大限度降低森林火災(zāi)的發(fā)生,堅(jiān)決避免人員傷亡事件發(fā)生,持續(xù)保持我鎮(zhèn)冬至期間森林安全穩(wěn)定。

    二、工作步驟

    結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,將冬至期間森林防滅火工作分為個(gè)階段:

    (一)部署準(zhǔn)備階段(12月18日前完成

    冬至期間,我鎮(zhèn)轄區(qū)均有祭祀掃墓習(xí)俗,野外用火點(diǎn)多面廣;同時(shí),野外植被茂密干燥、極易燃燒,森林防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻。各村(居)要充分認(rèn)識(shí)森林防滅火工作的嚴(yán)峻性、重要性,堅(jiān)決克服麻痹思想,提高警惕,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面動(dòng)員,周密部署,全力抓好各項(xiàng)防范工作和應(yīng)急措施的落實(shí)。

    1.鎮(zhèn)森防指組織召開全鎮(zhèn)冬至期間森林防滅火工作會(huì)議,對(duì)冬至期間全鎮(zhèn)森林防滅火工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。

    (責(zé)任單位:鎮(zhèn)森防辦  完成時(shí)限:12月18日前

    2.各村(居)、鎮(zhèn)森林防滅火指揮部成員單位按照各自職責(zé)要求和工作安排,制定相應(yīng)工作方案,確定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,明確責(zé)任分工,全面部署。

    (責(zé)任單位:各村(居)、應(yīng)急管理崗、國(guó)土所、民政社保崗、統(tǒng)戰(zhàn)(民宗)崗、農(nóng)業(yè)水利崗、教育文旅崗,后龍派出所、鎮(zhèn)森防指其他成員單位  完成時(shí)限:12月18日前

    3.各村(居)分解落實(shí)任務(wù)到具體人員,采取村包組、組包戶、管護(hù)人員包片等形式落實(shí)火源管理措施,進(jìn)一步細(xì)化管理山頭、地塊、設(shè)卡位置和人員安排,做到責(zé)有人擔(dān)、事有人管。

    (責(zé)任單位:各村(居)  完成時(shí)限:12月18日前

    (二)全面實(shí)施階段(12月11日起至12月17日

    1.多措并舉,精準(zhǔn)宣傳。在秋冬季森林防火宣傳月活動(dòng)基礎(chǔ)上,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)宣傳工作,多措并舉,切實(shí)提高群眾意識(shí),打通森林防滅火工作“最后一公里”,營(yíng)造濃厚防火氛圍。

    1)宣傳崗要牽頭及時(shí)宣傳報(bào)道各村(居)、各相關(guān)成員單位在森林防滅火工作方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,對(duì)森林防火禁火令、倡議書、告知書等宣傳內(nèi)容通過(guò)微信公眾號(hào)進(jìn)行大范圍轉(zhuǎn)發(fā)。

    (責(zé)任單位:宣傳崗  完成時(shí)限:冬至期間

    3)區(qū)分人群特點(diǎn),精準(zhǔn)靶向宣傳。

    針對(duì)中小學(xué)生人群,通過(guò)轄區(qū)各學(xué)校開展小手拉大手活動(dòng),印發(fā)《關(guān)于森林防火致家長(zhǎng)的一封信》(詳見附件4宣傳材料,分發(fā)到全鎮(zhèn)各中小學(xué)學(xué)生手中,與家長(zhǎng)一起學(xué)習(xí)。

    (責(zé)任單位:教育文旅崗  完成時(shí)限:12月17日前

    針對(duì)林區(qū)常住戶、特殊人群,與林區(qū)常住戶、特殊人群的監(jiān)護(hù)人簽訂森林防火安全承諾書》(詳見附件5)。針對(duì)農(nóng)村中老年人農(nóng)村“三不”(不懂法、不識(shí)字、聽不懂普通話)野外用火主體,開展入戶(林區(qū)周邊村)、入祠堂、入寺廟、入企業(yè)發(fā)放《森林防火安全告知書》(詳見附件6)。用普通話、方言分別錄制宣傳語(yǔ)(1至2條通俗易懂、簡(jiǎn)短的森林防火口號(hào))在主要進(jìn)山口、菜市場(chǎng)、祠堂、寺廟等人群聚集區(qū)進(jìn)行24小時(shí)不間斷播放。利用村村廣播進(jìn)行宣傳,特別是利用早上、中午、下午等居民在家時(shí)段循環(huán)反復(fù)播放。安排巡邏車加強(qiáng)對(duì)山邊林邊、散墓和省道、輸油管廊、電力走廊及危化企業(yè)周邊等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查、宣傳。

    (責(zé)任單位:各村(居)  完成時(shí)限:12月17日前

    在主要進(jìn)山路口、人群聚集區(qū)張掛橫幅,刷新宣傳牌,張貼禁火令等,橫幅簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂。各村(居)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行懸掛橫幅或噴刷(刷新)宣傳標(biāo)語(yǔ)不少于2條。

    (責(zé)任單位:各村(居)  完成時(shí)限:12月17日前

    針對(duì)廣大手機(jī)用戶,采取把《移風(fēng)易俗 文明祭掃 平安冬至倡議書》(詳見附件7《森林防火禁火令》等文章通過(guò)微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā),在網(wǎng)絡(luò)上營(yíng)造良好的森林防火氛圍。1221—23分批次向全鎮(zhèn)手機(jī)用戶推送手機(jī)短2萬(wàn)條。

    (責(zé)任單位:鎮(zhèn)防指辦、各村(居)完成時(shí)限:1221—23日)

    2.快速應(yīng)急,強(qiáng)化備勤備戰(zhàn)。

    1)開展專項(xiàng)整治。各村(居)要組織人員和力量深入重點(diǎn)部位進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式的森林防火安全檢查,緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)時(shí)段,有計(jì)劃地組織開展林緣及林下可燃物清除工作,重點(diǎn)是對(duì)歷年來(lái)冬至期間森林火險(xiǎn)高發(fā)的山頭地塊進(jìn)行登記造冊(cè),組織人員進(jìn)行有針對(duì)性清除隔離,全面消除安全隱患,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。

    (責(zé)任單位:各村(居)  完成時(shí)限:12月17日前

    2)落實(shí)保障措施。鎮(zhèn)森防辦、各村(居)要分別對(duì)所轄森林消防器材庫(kù)(室)存放的滅火彈、風(fēng)力滅火機(jī)等器材物資進(jìn)行清點(diǎn)檢查,及時(shí)購(gòu)置配備欠缺的森林消防器材和滅火物資,及時(shí)檢修撲火裝備,每個(gè)林區(qū)村配備5升的桶裝水不少于50桶,配備一支撲火力量,鎮(zhèn)級(jí)配備5升的桶裝水不少于100桶,配備同時(shí)撲救2場(chǎng)火的力量,鎮(zhèn)森防辦配備同時(shí)撲救2場(chǎng)火的力量。在主要林區(qū)、重要部位提前尋找水源或預(yù)置水源,為下一階段可能發(fā)生的森林火災(zāi)提供物質(zhì)保障(于12月16日前將力量配備花名冊(cè)、水源分布或預(yù)置位置情況報(bào)送鎮(zhèn)森防辦)。

    (責(zé)任單位:鎮(zhèn)森防辦,各村(居)  完成時(shí)限:12月17日前

    3.強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)。單位根據(jù)各自職責(zé)要求,各司其職、密切協(xié)調(diào)、通力合作

    國(guó)土所統(tǒng)籌抓好森林防滅火工作“防”這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),指導(dǎo)各村(居)開展防火巡護(hù)、火源管控、宣傳教育等防火工作,充分發(fā)揮護(hù)林員作用,加強(qiáng)巡山護(hù)林,一旦發(fā)生火情,及時(shí)響應(yīng),確保能夠快速處置,做到“打早”“打小”“打了”。

    應(yīng)急管理崗統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合指導(dǎo)森林防滅火防控工作,細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施,確保一旦發(fā)生森林火災(zāi),能有力有序有效處置。

    派出所對(duì)上報(bào)的森林火災(zāi)安監(jiān)要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查掌握起火原因,從重從快查處森林火災(zāi)案件,通報(bào)曝光典型案例,震懾不法分子,警示和教育人民群眾。

    教育文旅崗要對(duì)林區(qū)景點(diǎn)用火加強(qiáng)宣傳、管理,組織制定、落實(shí)景區(qū)景點(diǎn)用火規(guī)定。

    農(nóng)業(yè)水利崗要對(duì)林區(qū)周邊的農(nóng)事用火安全進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)農(nóng)田、農(nóng)事用火作業(yè)管理,組織制定、落實(shí)清雜報(bào)備規(guī)定,特別是冬至高火險(xiǎn)期。

    民政社保崗、統(tǒng)戰(zhàn)(民宗)崗結(jié)合我鎮(zhèn)民俗實(shí)際督促做好骨灰堂、寺廟場(chǎng)所及周邊100米內(nèi)的火源管理,特別是煙花爆竹、金紙的使用區(qū)域;組織專人排查并消除墓區(qū)、寺廟、骨灰堂等場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,嚴(yán)防因人為用火引發(fā)森林火災(zāi);對(duì)祭祀殯葬用火,采取提前報(bào)備和全程跟蹤方式。

    (責(zé)任單位:國(guó)土所、應(yīng)急管理崗、教育文旅崗、農(nóng)業(yè)水利崗、民政社保崗、統(tǒng)戰(zhàn)(民宗)崗,派出所  完成時(shí)限:常態(tài)化

    4.強(qiáng)化值班調(diào)度。各村(居)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和村(居)主干帶班制度,對(duì)經(jīng)核實(shí)的火情,各)應(yīng)當(dāng)在接報(bào)后15分鐘內(nèi)口頭報(bào)鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室,30分鐘內(nèi)掌握火情初步情況,事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)送相關(guān)情況。對(duì)已上報(bào)正在撲救的森林火災(zāi),30分鐘跟蹤上報(bào)撲救進(jìn)展情況。

    (責(zé)任單位:各村(居) 完成時(shí)限:常態(tài)化

    (三)決戰(zhàn)攻堅(jiān)階段(12月18日至24日

    1.強(qiáng)化宣傳,“空地一體”嚴(yán)格管控。在前期宣傳造勢(shì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化宣傳效果。禁火期間嚴(yán)禁一切野外用火,護(hù)林員全員上崗到位加強(qiáng)巡山護(hù)林,重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段嚴(yán)防死守,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告處置,采取一切強(qiáng)有力措施,嚴(yán)防人為火災(zāi)發(fā)生。各單位要結(jié)合實(shí)際,在重點(diǎn)林區(qū)、景區(qū)、寺廟、進(jìn)山路口、墳?zāi)馆^集中等重點(diǎn)部位合理設(shè)置森林防滅火檢站,各村()在各自進(jìn)山路口或重點(diǎn)部位設(shè)置村級(jí)森林防滅火檢;針對(duì)散墓,采用劃片區(qū)、人盯墓的方式。同時(shí)使用具備喊話功能的無(wú)人機(jī)(租或買)進(jìn)行巡山護(hù)林、用火取證。

    (責(zé)任單位:各村(居),應(yīng)急管理崗、國(guó)土所、農(nóng)業(yè)水利崗、教育文旅崗、民政社保崗、統(tǒng)戰(zhàn)(民宗)崗 完成時(shí)限:12月18日—24日

    2.關(guān)口前移,快速處置確保安全。12月18日至24日村森林火災(zāi)應(yīng)急處突力量前置駐防,鎮(zhèn)村級(jí)護(hù)林員要深入林區(qū)一線、撲救力量要集中待命嚴(yán)陣以待、進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照“小火當(dāng)作大火打”的要求,投入重兵、快速撲救,做到火災(zāi)早處置,堅(jiān)決避免小火釀成大災(zāi),甚至因麻痹釀成重災(zāi)。特別是聯(lián)合石化輸油管道和氯堿公司相關(guān)管道附近,我鎮(zhèn)巖山等重點(diǎn)山頭地段要按照屬地管理原則,由所在安排人員不間斷巡查,進(jìn)山路口要派專人蹲點(diǎn)值勤,每個(gè)村(有冬至祭祀的山頭、林區(qū))要配備不低于20個(gè)人的機(jī)動(dòng)巡邏力量(主要攜帶2號(hào)工具和水),做到動(dòng)靜結(jié)合、嚴(yán)防死守,其他重點(diǎn)部位由各村(居)自行確定,并派專人負(fù)責(zé);鎮(zhèn)防指要充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)派出所民警協(xié)警、行政執(zhí)法中隊(duì)、治安聯(lián)防隊(duì)等執(zhí)勤人員到相關(guān)卡點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)值守,查收打火機(jī)、煙花爆竹、香燭等火源火種,確?;鸱N不進(jìn)山入林。

    發(fā)生火情時(shí),由當(dāng)日值班組黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)第一時(shí)間到達(dá)火場(chǎng)進(jìn)行處置,快速反應(yīng),重兵投入科學(xué)撲救,確保“打早、打小、打了”。明確現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人,成立相應(yīng)工作組(如信息聯(lián)絡(luò)組、秩序維護(hù)組、向?qū)ЫM、撲救組、水源保障組、器材供應(yīng)組、火場(chǎng)看護(hù)組、后勤保障組等)(詳見附件2),防止出現(xiàn)一看現(xiàn)場(chǎng)都是人、干事不知道找誰(shuí)的混亂現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)要加強(qiáng)火場(chǎng)管理,防止無(wú)關(guān)群眾拍攝小視頻利用微信、抖音等傳播導(dǎo)致輿情發(fā)酵;及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上輿情,對(duì)于已經(jīng)上網(wǎng)流傳的,要及時(shí)調(diào)查反饋,主動(dòng)應(yīng)對(duì),以免造成不必要的麻煩。明火熄滅后,要組織足夠力量做好火場(chǎng)看守工作,看守火場(chǎng)時(shí)間不低于明火熄滅后4個(gè)小時(shí),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

    (責(zé)任單位:區(qū)鎮(zhèn)森防辦,各村(居) 完成時(shí)限:12月18日-24日

    3.嚴(yán)厲查處,快偵快破依法嚴(yán)懲。派出所、國(guó)土所要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查掌握火災(zāi)起因,對(duì)違規(guī)野外用火者或涉嫌失火、縱火犯罪的,依法依規(guī)從快從嚴(yán)查處,宣傳崗牽頭銜接區(qū)融媒體中心及時(shí)派員跟蹤曝光相關(guān)肇事者及其行為,并及時(shí)在泉港電視臺(tái)新聞欄目進(jìn)行播報(bào),以起到警示教育作用。推動(dòng)森林資源保護(hù)工作的深入開展。

    (責(zé)任單位:國(guó)土所,派出所,區(qū)法院、檢察院,宣傳崗  完成時(shí)限:火情發(fā)生時(shí)

    (四)鞏固提升階段(12月31日前完成

    村(居)、鎮(zhèn)森林防滅火指揮部成員單位對(duì)冬至期間好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)推廣,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為完備的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,并于12月31日前將總結(jié)報(bào)送至鎮(zhèn)森防辦

    (責(zé)任單位:各村(居),鎮(zhèn)森林防滅火指揮部成員單位  完成時(shí)限:12月31日前

    、工作要求

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一部署、條塊聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋”的原則,各村(居)、森防指各有關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位,高度重視此次專項(xiàng)行動(dòng),牢固樹立“人民至上、安全至上”和防范勝于救災(zāi)的理念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),緊盯森林火災(zāi)防控,切實(shí)把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)森防指決策部署上來(lái),不搞形式主義,不走過(guò)場(chǎng)。

    (二)狠抓工作落實(shí)。各村(居)、各有關(guān)單位要把冬至期間森林防滅火工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)擺上議程,按照《方案》要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,建立冬至森林防滅火專項(xiàng)防治工作機(jī)制,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,組織研究防治措施,層層實(shí)責(zé)任,明確責(zé)任及具體職責(zé)做到事有人抓、責(zé)有人擔(dān),按照時(shí)序推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

    (三)注重工作實(shí)效。冬至期間,鎮(zhèn)森防指成立由應(yīng)急管理崗和紀(jì)委辦,相關(guān)成員單位派員組成的督查指導(dǎo)組(詳見附件3),于12月19日至12月25日采取巡回督導(dǎo)的方式,對(duì)各村(居)、各有關(guān)單位冬至期間森林防火工作落實(shí)情況進(jìn)行督查:12月19日起至12月25日期間,凡發(fā)生1起森林火警的,由鎮(zhèn)森防指進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng);發(fā)生2起以上(含2起)森林火警或1起較大以上(過(guò)火面積超15畝)森林火災(zāi)的,由發(fā)生地村居向鎮(zhèn)森防指作出書面檢查。②火情發(fā)生在行政區(qū)域交界處,由涉及的兩地村(居)共同派員開展撲救工作,凡因出動(dòng)力量不足、緩慢或推諉導(dǎo)致火情進(jìn)一步蔓延,由鎮(zhèn)森防指進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng);③撲救火情產(chǎn)生相關(guān)撲救費(fèi)用,由發(fā)生地村(居)于2023年1月31日前支付到位;④對(duì)因工作不扎實(shí)、上報(bào)不及時(shí)、防控不到位、撲救不及時(shí),導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)或發(fā)生復(fù)燃擴(kuò)大燃燒的,將提請(qǐng)相關(guān)職能部門進(jìn)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的責(zé)任。

     

     

    附件:1.后龍鎮(zhèn)2023年冬至期間森林防滅火工作明細(xì)表

    2.森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)操作建議

    3.2023年冬至期間森林防滅火督導(dǎo)方案

    4.后龍鎮(zhèn)2023年冬至期間森林防火機(jī)關(guān)人員巡查安排表

    5.關(guān)于森林防火致家長(zhǎng)的一封信

    6.森林防火安全承諾書

    7.森林防火安全告知書

    8.移風(fēng)易俗、文明祭掃、平安冬至倡議書

    9.2023年后龍鎮(zhèn)冬至期間涉及掃墓的鎮(zhèn)、村(居)明細(xì)表


    附件1

    后龍鎮(zhèn)2023年冬至期間森林防滅火工作明細(xì)表

    項(xiàng)目

    工作內(nèi)容

    牽頭單位

    完成時(shí)間

    一、責(zé)任落實(shí)方面

    1.召開一次全鎮(zhèn)冬至森林防滅火工作部署會(huì)

    鎮(zhèn)森防辦

    12月18日前

    2.召開冬至森林防滅火工作部署會(huì)

    鎮(zhèn)森防辦

    12月18日前

    3.制訂相應(yīng)的工作方案

    鎮(zhèn)森防指

    12月15日前

    4.落實(shí)鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶、管護(hù)人員包片巡查督導(dǎo)制度

    鎮(zhèn)森防指、

    12月15日前

    5.冬至期間突發(fā)火情專項(xiàng)處置方案

    鎮(zhèn)森防指

    12月15日前

    6.設(shè)卡位置和人員安排、無(wú)人機(jī)布控、重要點(diǎn)位水源預(yù)置安排情況

    鎮(zhèn)森防指

    12月15日前

    二、宣傳造勢(shì)方面

    7.懸掛橫幅、制作、噴刷(刷新)固定宣傳牌

    鎮(zhèn)防指、

    12月17日前

    8.張貼禁火令,與林區(qū)常住戶、特殊人群監(jiān)護(hù)人簽訂《森林防火安全承諾書》

    12月17日前

    9.依托宗教、祠堂、老協(xié)會(huì)等場(chǎng)所分發(fā)告知書、倡議書等

    、統(tǒng)戰(zhàn)(民宗)崗

    12月17日前

    10.用普通話、方言分別錄制簡(jiǎn)短宣傳口號(hào),利用村村通、喇叭、廣播每天早、中、晚循環(huán)反復(fù)播放宣傳口號(hào)

    冬至期間

    11.出動(dòng)宣傳車進(jìn)行宣傳

    鎮(zhèn)森防指

    冬至期間

    12.印發(fā)《關(guān)于森林防火致家長(zhǎng)的一封信》

    教育文旅崗

    12月17日前

    13.張貼區(qū)政府發(fā)布的禁火令

    鎮(zhèn)森防辦、各村(居)

    12月15日前

    三、火源管控方面

    14.火災(zāi)隱患排查治理。組織人員和力量深入重點(diǎn)部位進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式的森林防火安全檢查,發(fā)動(dòng)林區(qū)周邊企業(yè),開展火災(zāi)隱患自查清理整治,緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)時(shí)段,有計(jì)劃地組織開展林緣及林下可燃物清除工作

    居)

    12月17日前

    15.護(hù)林員全員上崗到位,加強(qiáng)加密巡山護(hù)林

    各村(居)

    12月18—24日

    16.啟用無(wú)人機(jī)(帶喊話作業(yè)功能)開展巡查情況

    鎮(zhèn)防指

    12月21—24日

    17.設(shè)卡嚴(yán)防情況、落實(shí)劃片區(qū)、人盯墓情況

    居)、農(nóng)業(yè)水利崗、教育文旅崗、民政社保崗、統(tǒng)戰(zhàn)(民宗)崗

    12月19—25日

    18.值班值守、日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告及發(fā)生火情報(bào)告

    居)

    常態(tài)化

    四、應(yīng)急處突方面

    19.配備、補(bǔ)齊防火撲救物資

    鎮(zhèn)防指、居)

    12月15日前

    20.每個(gè)林區(qū)村配備5升的桶裝水不少于50桶,配備一支撲火力量;每個(gè)鎮(zhèn)配備5升的桶裝水不少于100桶,配備同時(shí)撲救2場(chǎng)火的力量

    鎮(zhèn)防指、居)

    12月15日前

    21.火案?jìng)善萍疤幜P

    派出所、國(guó)土所、宣傳崗

    發(fā)生火情時(shí)

    附件2

    森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)操作建議

     

    為高效、有序、安全的撲救森林火災(zāi),我鎮(zhèn)在發(fā)生可能造成較大過(guò)火面積的野外(林地)著火時(shí),應(yīng)迅速明確現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人,并第一時(shí)間成立相關(guān)工作組:

    1.綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)上聯(lián)下通,實(shí)時(shí)與區(qū)森防辦反饋火場(chǎng)撲救情況(起火時(shí)間、地點(diǎn)、林相、撲救人員數(shù)量、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的姓名職務(wù)電話、起火原因等)。

    2.交通保障組:負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)車輛停放、制止群眾圍觀和禁止拍攝。

    3.地形水源組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接消防車、桶裝水、提供附近取水點(diǎn)等,安排2至3名熟悉當(dāng)前地勢(shì)的村民,負(fù)責(zé)引導(dǎo)各撲救組進(jìn)入火場(chǎng)。

    4.搶險(xiǎn)救援組:由我鎮(zhèn)半專業(yè)森林防滅火隊(duì)伍組成,必要時(shí)區(qū)級(jí)撲救力量增援,指定好小隊(duì)負(fù)責(zé)人。

    5.后勤保障組:3人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)補(bǔ)充森林防滅火物資裝備,供應(yīng)礦泉水、八寶粥、面包等。

    6.火場(chǎng)看護(hù)組:明確現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人,2人為一組,攜帶必要的工具、水,看護(hù)區(qū)域?yàn)?0米左右,看護(hù)時(shí)間不低于明火熄滅后4小時(shí)。

     

     

    附件3

     

    2023年冬至期間森林防滅火督導(dǎo)方案

     

    為切實(shí)做好冬至期間森林防滅火工作,主動(dòng)防范重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,鎮(zhèn)森防指定于1219日至1225日組織開展對(duì)各村(居)開展冬至期間森林防滅火督查指導(dǎo),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

    、督查時(shí)間和行程安排

    具體督查指導(dǎo)時(shí)間1219日至1225日,車輛由鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)保障。

    二、督查組

    督查組由人大主席劉坤忠同志和紀(jì)委書記蔣冠航同志擔(dān)任督查長(zhǎng),應(yīng)急管理崗和紀(jì)委辦人員派員參加。具體名單情況如下:

    組長(zhǎng):    應(yīng)急管理崗負(fù)責(zé)人

    柯秀蝦  紀(jì)委辦副書記

    組員:張玉祥  應(yīng)急管理崗工作人員(聯(lián)絡(luò)員:135****8081)鄭澤宏  紀(jì)委辦工作人員

          王志斌  紀(jì)委辦工作人員

    三、督查重點(diǎn)

    12月19日至25日期間,各村(居)設(shè)卡人員是否合理、到位和履職盡責(zé),應(yīng)急處突力量是否到位,水源預(yù)置是否到位,無(wú)人機(jī)是否使用到位,人盯墓、劃片區(qū)“最后一米”是否落實(shí)。

     


    附件4

    后龍鎮(zhèn)2023年冬至期間森林防火機(jī)關(guān)人員巡查安排表

    19日-25日)

    總指揮:張燕婷  郭小強(qiáng)  劉坤忠                  副總指揮:莊學(xué)忠

    責(zé)任

    村(居)

    責(zé)任

    領(lǐng)導(dǎo)

    片區(qū)巡防人員

    上西村

    (卡點(diǎn))

    肖良平

    謝偉松陳惜蓉、施瓊霞、陳清華、莊璐璐、肖曉燕、陳鴻文、

    聯(lián)防隊(duì)員1

    峰前村

    (卡點(diǎn))

    肖良平

    王梅雅、林慶珠、莊嘉平、林素芳、崔林林、郭淑蘭、聯(lián)防隊(duì)員1

    許厝村

    (卡點(diǎn))

    吳全偉

    黃燦東、沈妹珠、莊艷榕、莊甲菁、程龍江、林茜瑤、聯(lián)防隊(duì)員1

    割山村

    連森陽(yáng)

    鐘碧川李麗寧、張鵬、陳宏、劉朝寧、林貞、劉能靜

    土坑村

    (卡點(diǎn))

    郭育忠

    林小紅、連佩、陳碧玲、連亞燕、莊雯婷、張?jiān)品?、肖靜怡、

    吳燕玉、聯(lián)防隊(duì)員1

    后田村

    (卡點(diǎn))

    蘇劍鋒

    張劍鋒、黃梅琴、陳曉東、王雪梅、林菁菁、陳曉虹、

    林欣怡、聯(lián)防隊(duì)員1

    莊文興

    陳仲哲、莊明敏、陳 堅(jiān)、劉子崗、陳獻(xiàn)梅、鄭佳蓉、莊嚇瓊

    坑仔底村

    (卡點(diǎn))

    肖小斌

    何志強(qiáng)、劉濱濱、林  、陳星星、林清平、吳鐘玲、陳愛蘭、

    陳阿斌、聯(lián)防隊(duì)員2

    東山村

    (卡點(diǎn))

     

    陳裕盛

    劉志金、連慶姐、鄭隆平、吳慶源、聯(lián)防隊(duì)員1

    柳亭村

    劉振華

    陳玉盛、劉曉鵬、張真貞、鄭麗婷

    田里村

    劉智暘

    郭昭亮、馬菊蓮、柳小平、洪世鵬、陳麗伸、林素玉、郭海彬

    后龍村

    郭先鋒

    林淑紅、陳忠民、林盛琴、孔梅蘭、黃小英

    棲霞社區(qū)

    黃鳳禧

    連國(guó)治、李曉華

    應(yīng)急

    機(jī)動(dòng)組

    盧凌峰

    莊學(xué)忠

    林勇、雷偉民、張玉祥、劉婭妮、林偉康、莊瀅棟、陳文來(lái)(聯(lián)防隊(duì)及執(zhí)法中隊(duì)在鎮(zhèn)人員)

    督察組

    劉坤忠

    蔣冠航

    柯秀蝦、鄭澤宏、王志斌

    后勤保障組

    肖惜鵬、張家珍、汪燕紅、肖芳芳、陳珊珊

     

    備注:1.鎮(zhèn)機(jī)關(guān)巡查人員必須服從責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度,在責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下進(jìn)山巡查;

    2.峰前村、許厝村、后田村、坑仔底村、土坑村、東山村要設(shè)置卡點(diǎn)值守,重

      點(diǎn)要對(duì)火源進(jìn)行檢查和管控,禁止群眾將鞭炮和紙錢帶上山,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救并上報(bào)情況,同時(shí)備足礦泉水;

    3.鎮(zhèn)機(jī)關(guān)當(dāng)天值班人員在機(jī)關(guān)值守,做好上傳下達(dá)工作;

    4.各村居要及時(shí)檢修和配足配齊防火物資;

    5.對(duì)防火消極懈怠者,一律嚴(yán)肅處理


    附件5

    關(guān)于森林防火致家長(zhǎng)的一封信

     

    各位家長(zhǎng)朋友:

    冬至將至,我區(qū)多地有冬至祭祀、上山掃墓的習(xí)俗,這是泉港人慎終追遠(yuǎn)、銘記親恩、尊重歷史、不忘先輩的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來(lái),野外植被茂密、干燥,極易燃燒,森林火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)偏高,森林防火形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。為做好全區(qū)森林防火工作,防止發(fā)生森林火災(zāi),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,區(qū)政府將發(fā)布森林防火禁火令,禁火時(shí)間:1218日至1224日,禁火令期間全區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。在此,我們衷心希望廣大家長(zhǎng)朋友們積極行動(dòng)起來(lái),通過(guò)“大手牽小手”,利用冬至祭祖的習(xí)俗為小孩上一堂銘記歷史、緬懷先人的“感恩課”,也借此特殊時(shí)期,為小孩上一堂防患未然、保護(hù)環(huán)境的“安全課”、“環(huán)保課”。

    望家長(zhǎng)朋友們配合做好以下工作:

    1.以身作則,做到“六不”。一是不在山林中亂丟煙蒂;二是不在野外燒荒點(diǎn)火;三是不燒田草、秸稈;四是不在野外燒火取暖;五是不在山林中燃放煙花爆竹;六是不在野外燒烤、做飯。

    2.文明祭掃,移風(fēng)易俗。紀(jì)念先人要文明祭掃、綠色祭掃,通過(guò)獻(xiàn)一束鮮花、互聯(lián)網(wǎng)祭祀等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的文明方式開展祭祀活動(dòng),嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)。

    3.加強(qiáng)教育,提高意識(shí)。做好預(yù)防森林火災(zāi)工作,重點(diǎn)要教育孩子做到“六不”:一是不帶火種進(jìn)入林區(qū);二是不在林區(qū)玩火;三是不在林區(qū)丟棄火種;四是不在林區(qū)周邊放鞭炮;五是不在林區(qū)野炊、燒烤;六是不參加撲救山火行動(dòng)。

     

    背面續(xù)文

     

    4.強(qiáng)化監(jiān)管,履行責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)孩子的教育和管理,特別是加強(qiáng)放學(xué)后、周末、節(jié)假日期間和孩子結(jié)伴外出游玩時(shí)的管理,經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防森林火災(zāi)等安全教育。嚴(yán)禁兒童、學(xué)生上山撲火,一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即報(bào)警,森林火警電話:12119。

    綠水青山和美麗家園需要我們共同呵護(hù),讓我們共同努力,自覺地投身到森林防火的工作中,守護(hù)好我們共有的綠水青山、建設(shè)好我們共有的美麗家園。

    泉港好!大家會(huì)更好!

    祝您和您的孩子平安、健康、幸福!

     

    泉港區(qū)森林防滅火指揮部

    泉港區(qū)教育局

    2023年  月  日

     

     

    關(guān)于森林防火致家長(zhǎng)的一封信的回執(zhí)單

     

    我已認(rèn)真閱讀《關(guān)于森林防火致家長(zhǎng)一封信》中安全提示內(nèi)容,并愿意配合學(xué)校做好森林防火的各項(xiàng)安全工作。

     

     

    學(xué)校:  班級(jí):    學(xué)生簽名:    家長(zhǎng)簽字:         2023年 月  

     

     

     

    附件6

     

    森林防火安全承諾書

     

    保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全,是每位公民應(yīng)盡的義務(wù)。為了確保家庭成員在生產(chǎn)生活中不引發(fā)森林火災(zāi),我自愿做出如下承諾:

    1.不攜帶火種進(jìn)山;

    2.不在林區(qū)吸煙、用火照明;

    3.不在山上野炊、燒烤食物;

    4.不在林區(qū)上燒紙燃放煙花爆竹;

    5.不燒荒、田埂草、堆燒等;

    6.不讓特殊人群和未成年人在林區(qū)玩火;

    7.不在野外燒火取暖;

    8.不在乘車時(shí)向外扔煙頭;

    9.不在林區(qū)內(nèi)狩獵放火驅(qū)獸;

    10.不讓老、弱、幼、病、殘者參加撲火搶險(xiǎn);

    11.發(fā)現(xiàn)他人在野外用火積極勸阻,積極向家人和他人宣傳森林防火知識(shí),當(dāng)好森林防火宣傳員;

    12.發(fā)現(xiàn)森林火情,及時(shí)撥打12119報(bào)警,決不盲目參加森林火災(zāi)撲救;

    13.自覺遵守《森林防火條例》,同時(shí)嚴(yán)格要求家庭成員自覺遵守,造成森林火災(zāi)構(gòu)成犯罪的,自愿接受法律嚴(yán)懲。

     

    村組干部:                         承諾人:

     

    2023年  月  日

     

    《森林防火條例》 第五十條 違反本條例規(guī)定,森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的,由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,給予警告,對(duì)個(gè)人并處200元以上3000元以下罰款,對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

    《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條 有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:

    (一)拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的;

    《中華人民共和國(guó)消防法》 第六十四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者五百元以下罰款:

    (一)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定,冒險(xiǎn)作業(yè)的;

    (二)過(guò)失引起火災(zāi)的;   

    《中華人民共和國(guó)刑法》  第一百一十四條  放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全,尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。

    第一百一十五條  放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。

    過(guò)失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。

    過(guò)失引起火災(zāi),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

    (一)導(dǎo)致死亡一人以上,或者重傷三人以上的;

    (二)造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的;

    (三)造成森林火災(zāi),過(guò)火有林地面積二公頃以上,或者過(guò)火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的。

     

    附件7

    森林防火安全告知書

    鎮(zhèn)廣大農(nóng)民朋友們

    森林資源是全社會(huì)的共同財(cái)富森林防火是全社會(huì)的共同責(zé)任。每年915日至翌年4月30日為森林防火重點(diǎn)期燒荒、燒田埂草、上墳燒紙或在林區(qū)內(nèi)吸煙等違規(guī)用火行為容易引發(fā)森林火災(zāi),給國(guó)家、集體、也給農(nóng)民朋友自己造成重大損失。為保護(hù)森林資源,維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,區(qū)政府已發(fā)布森林防火禁火令,禁火時(shí)間:12月18日至12月24日,禁火令期間全區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火?!渡址阑鸾鹆睢肥?/font>人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的命令,請(qǐng)鎮(zhèn)廣大農(nóng)民朋友自覺遵守,管好自己庭成員,互相監(jiān)督,做到家火不上山林邊不用火。具體做到“十不要”:

    1.不要攜帶火種進(jìn)山;

    2.不要在林區(qū)吸煙、用火把照明;

    3.不要在山上野炊、燒烤食物;

    4.不要在林區(qū)上燒紙、燃放煙花爆竹;

    5.不要煉山、燒荒、田埂草、堆燒等;

    6.不要讓特殊人群和未成年人在林區(qū)玩火;

    7.不要在野外燒火取暖

    8.不要乘車時(shí)向外扔煙頭;

    9.不要在林區(qū)內(nèi)狩獵放火驅(qū)獸;

    10.不要讓老、弱、幼、病、殘者參加撲火搶險(xiǎn)。

    根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的,由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,給予警告,對(duì)個(gè)人并處200元以上3000元以下罰款,對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定,拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。

    如果發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)或野外用火請(qǐng)立即向鎮(zhèn)政府或區(qū)森林防火部門報(bào)告。森林火災(zāi)報(bào)警電話12119。

    讓我們積極行動(dòng)起來(lái)嚴(yán)防森林災(zāi),保護(hù)好金山銀山保護(hù)好美麗家園,共同守護(hù)一方平安

     

     

                                           鎮(zhèn)人民政府

                                     2023年  月  日

     

     

     

    附件8

     

    移風(fēng)易俗、文明祭掃、平安冬至倡議書

     

    全區(qū)廣大干部群眾:

        時(shí)值一年草葉枯,又是一年冬至時(shí)。冬至我區(qū)大部分群眾有祭掃的習(xí)俗,為推進(jìn)移風(fēng)易俗,實(shí)現(xiàn)文明祭掃、平安冬至,在此,我們向全區(qū)廣大干部群眾發(fā)出倡議:

        一、倡導(dǎo)文明祭掃。要自覺摒棄焚燒紙錢、燃放鞭炮和鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍的祭拜陋俗,大力倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)絡(luò)祭奠、鮮花祭掃等新型文明祭掃方式。

        二、倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬。倡導(dǎo)長(zhǎng)輩在世時(shí)多盡孝道,做到老有所養(yǎng)、老有所樂;老人過(guò)世后從簡(jiǎn)治喪,切勿“厚葬示孝”。揚(yáng)中華民族注重孝道、慎終追遠(yuǎn)的傳統(tǒng)美德。

        、倡導(dǎo)安全祭掃。增強(qiáng)安全祭掃意識(shí),嚴(yán)禁攜帶火種、火源進(jìn)山,禁止在禁火區(qū)域焚燒祭品、燃放鞭炮,防范森林火災(zāi)事故發(fā)生。

    泉港好,大家會(huì)更好讓我們攜起手來(lái),從我做起,用文明祭掃的實(shí)際行動(dòng),移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng)、保護(hù)環(huán)境,共同營(yíng)造一個(gè)平安和諧有序的生活環(huán)境。

     

    泉港區(qū)森林防滅火指揮部

    2023年  月 日


    附件9

    2023年后龍鎮(zhèn)冬至期間涉及掃墓的村(居)明細(xì)表

    鎮(zhèn)別

    村(居)

    掃墓點(diǎn)

    戶數(shù)

    備注

    后龍鎮(zhèn)

    上西村

    煙墩山

    31

     

    骨灰堂

    255

     

    峰前村

    煙墩山

    268

     

    許厝村

    頂莊山界至大圣寺

    320

     

    田里村

    牛角山

    85

     

    坑仔底村

    三川骨灰堂后面

    120

     

    后墘村

    大沙坡

    35

     

    后田村

    巖山

    120

     

    土坑村

    東山邊

    19

     

    千億公園

    188

     

    后龍村

    柳山頭

    68

     

    東山村

    蔡嶺

    442

     

    小計(jì)

    10

    12

    2061

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    抄送:區(qū)防火辦,鎮(zhèn)副科級(jí)以上干部。

    后龍鎮(zhèn)黨政綜合辦公室                  20231212日印發(fā)

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