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 各村（居），各直屬單位：

泉港區(qū)山腰街道防臺風(fēng)暴雨洪澇應(yīng)急預(yù)案

1 總則

1.1 編制目的

編制山腰街道防臺風(fēng)、暴雨、洪澇應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱“預(yù)案”），是為了做好臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的防范與處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防抗工作有序、高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國氣象法》《福建省防洪條例》《福建省防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（修訂）》《泉州市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》和《泉港區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《泉港區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

1.3工作原則

堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，全力搶險。實行人民政府行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于我街道范圍內(nèi)發(fā)生臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害的預(yù)防和處置。

2 組織指揮體系及職責(zé)

2.1組織機構(gòu)

街道辦事處設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡稱“街道防指”），作為領(lǐng)導(dǎo)我街道防臺風(fēng)、暴雨、洪澇等水旱災(zāi)害的突發(fā)公共事件專項應(yīng)急指揮機構(gòu)，在街道黨工委、辦事處和區(qū)防指的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮全街道防臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作，其辦事機構(gòu)為街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室（簡稱“街道防汛辦”），設(shè)立在街道社會事務(wù)辦公室（農(nóng)業(yè)水利），負責(zé)街道防汛抗旱的日常管理工作。各村（居）設(shè)立相應(yīng)的防汛抗旱指揮機構(gòu)，負責(zé)本轄區(qū)的防臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作；街道各相關(guān)職能辦公室根據(jù)防汛抗旱指揮機構(gòu)，負責(zé)本職責(zé)的防臺風(fēng)、暴雨、洪澇相關(guān)工作；各村（居）成立防汛應(yīng)急搶險組織，負責(zé)本轄區(qū)的防臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作。

2.2街道防指組成成員

總指揮：林加貴（黨工委副書記、辦事處主任）

副指揮：莊紹鴻（黨工委統(tǒng)戰(zhàn)委員、人武部部長、三級主任科員）

吳志勇（辦事處副主任）

陳玉林（黨工委三級主任科員）

成  員：連永忠、王燕、郭建波、連阿紅、陳惠煌、郭國水、莊雄鋼、池倩魂、莊福猛、朱小斌、王立穎、林惠斌、莊宇平。

街道防指主要成員單位是指：山腰街道社會事務(wù)辦公室（農(nóng)業(yè)水利、自然資源、村鎮(zhèn)建設(shè)）、山腰街道社會治理辦公室（綜治維穩(wěn)）、山腰街道綜合執(zhí)法隊（社會治理保障、綜治執(zhí)法協(xié)調(diào)）、山腰街道黨政綜合辦公室。

2.3組織機構(gòu)職責(zé)

2.3.1街道防指職責(zé)

（1）在街道黨工委、辦事處和區(qū)防指的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行上級相關(guān)決定、指令，統(tǒng)一指揮全街道防臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作，宣布啟動、終止街道防指防臺風(fēng)、暴雨、洪澇應(yīng)急預(yù)案。

（2）組織召開街道防指成員單位和各村（居）防汛抗旱指揮部參加的防臺風(fēng)、暴雨、洪澇等防抗工作會議，分析評估臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害，安排部署防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作，指導(dǎo)轄區(qū)各單位制定各項防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急措施。

（3）下達防災(zāi)抗災(zāi)、搶險救災(zāi)命令，執(zhí)行區(qū)防指下達的調(diào)度指令，監(jiān)督相關(guān)村搞好防洪調(diào)度。

（4）按照預(yù)案組織各成員單位和各村（居）防汛指揮機構(gòu)做好防臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的防抗工作，并對實施情況進行檢查、監(jiān)督。

（5）動員全社會參與防災(zāi)抗災(zāi)、搶險救災(zāi)，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。

（6）組織社會事務(wù)辦公室（農(nóng)業(yè)水利、自然資源、村建建設(shè)）等相關(guān)技術(shù)人員組成專家組，分析會商臺風(fēng)、暴雨、洪澇發(fā)展趨勢，提出防御部署意見。

2.3.2街道防汛辦職責(zé)

（1）及時掌握汛情、工情、險情和災(zāi)情，并向街道黨工委、辦事處和街道防指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

（2）及時傳達街道防指的指令，完成交辦任務(wù)，督促檢查各項防御措施的落實。

（3）保障街道級防汛指揮中心正常運行。

（4）負責(zé)街道防指的日常管理工作。

3預(yù)防和預(yù)警機制

3.1預(yù)防和預(yù)警信息

3.1.1防汛辦要加強防汛指揮中心的建設(shè)與管理，組織實施防汛所需的水情、雨情、風(fēng)情等預(yù)警測站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，及時準確提供水情、雨情、風(fēng)情等信息，保障防汛指揮中心的正常運轉(zhuǎn)。

3.1.2各村（居）要加強各類防汛指揮信息平臺系統(tǒng)的建設(shè)和管理，確保電話、傳真等防汛信息正常接收，及時將風(fēng)情、雨情、水情等信息通知下達到各個村民。

3.1.3在街道轄區(qū)內(nèi)、重要防洪工程和重要防洪區(qū)域緊急情況下，應(yīng)通過廣播、手機短信、銅鑼和手搖報警器向危險區(qū)域群眾發(fā)布警報，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。

3.1.4街道防指有關(guān)成員單位要加強臺風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害信息共享機制建設(shè)，及時向街道人武部和有關(guān)部門通報災(zāi)害信息。

3.2預(yù)案準備

各村（居）和有關(guān)股室應(yīng)修訂完善防臺風(fēng)暴雨洪澇預(yù)案、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移預(yù)案、堤防決口應(yīng)急預(yù)案和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案。

3.3預(yù)防準備

街道防指有關(guān)成員單位汛前負責(zé)組織有關(guān)部門做好安全檢查，備足搶險救災(zāi)物資和救生器材，落實重要區(qū)域及堤防、水閘等重要工程的防汛責(zé)任人。落實搶險隊伍，開展防臺風(fēng)、暴雨、洪澇搶險救生演練，加強防汛宣傳工作。

汛期，社會事務(wù)辦公室（農(nóng)業(yè)水利、自然資源）等相關(guān)防汛股室要實行24小時值班，密切監(jiān)視全街道天氣動態(tài)和汛情變化，必要時加強值班，實行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。

3.4響應(yīng)級別

按臺風(fēng)、暴雨、洪澇的嚴重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

4響應(yīng)工作

4.1總體要求

4.1.1堅持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛，堅持區(qū)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

4.1.2進入汛期，街道防指全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情和災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)響應(yīng)等級。

4.1.3街道防指成員單位按照街道防指的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。

4.2防臺風(fēng)響應(yīng)

4.2.1響應(yīng)等級發(fā)布：由街道防指根據(jù)區(qū)防指市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)信息確定響應(yīng)等級并給予發(fā)布。

4.2.2Ⅳ級響應(yīng)

4.2.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為街道防指防臺風(fēng)Ⅳ級響應(yīng)

(1)市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)（強熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴）預(yù)報，預(yù)計未來72小時內(nèi)可能影響或登陸我市，沿海或者陸地平均風(fēng)力可達6級以上，或者陣風(fēng)8級以上并可能持續(xù)；

(2)近海出現(xiàn)熱帶低壓，預(yù)計未來24小時內(nèi)可能影響或登陸我市；

(3)區(qū)防指發(fā)布防臺風(fēng)Ⅳ級響應(yīng)。

4.2.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動

(1)街道防汛辦加強值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情、工情，做好上傳下達工作。

(2)社會事務(wù)辦公室（農(nóng)業(yè)水利）負責(zé)督促各地加強水利工程安全檢查，及時處理安全隱患。

4.2.3Ⅲ級響應(yīng)

4.2.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為街道防指防臺風(fēng)Ⅲ級響應(yīng)

(1)市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)（強熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴）消息或沿海臺風(fēng)（強熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴）警報，預(yù)計未來48小時內(nèi)可能或者已經(jīng)影響我市沿海，沿?；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達8級以上，或者陣風(fēng)10級以上并可能持續(xù)；

(2)區(qū)防指發(fā)布防臺風(fēng)Ⅲ級響應(yīng)。

4.2.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動

(1)街道防指副指揮坐街道指揮，必要時總指揮親自坐街道指揮。組織召開社會事務(wù)辦公室（自然資源、農(nóng)業(yè)水利）等股室分管領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的會商會，認真分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和影響程度，研究防御措施和方案，并報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指。

(2)根據(jù)會商意見，街道防指發(fā)出防御臺風(fēng)通知，要求相關(guān)成員單位和各村（居）適時啟動防臺風(fēng)暴雨洪澇預(yù)案。

(3)街道防指加強值班，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，根據(jù)市氣象臺做出的臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情、工情，做好上傳下達工作。

(4)社會事務(wù)辦公室（農(nóng)業(yè)水利）應(yīng)注意最新的臺風(fēng)預(yù)報，組織指導(dǎo)農(nóng)林作物的搶收工作。

(5)社會事務(wù)辦公室（農(nóng)業(yè)水利）督促各地加強水利工程特別是重要江海堤防的巡查與監(jiān)測，落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設(shè)備。

(6)街道防指成員單位和各村（居）要加強值班，主動與防汛辦聯(lián)系，密切注視臺風(fēng)情況。有關(guān)股室要各司其責(zé)，做好防臺風(fēng)各項準備工作。要提早通知相關(guān)單位或個人做好停止露天集體活動和高空等戶外危險作業(yè)，加固門窗、圍板、棚架、廣告牌等易被風(fēng)吹動的高空吊掛物、搭建物，切斷危險的室外電源等各項準備。

(7)各村（居）應(yīng)在街道防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織各方力量，投入防臺風(fēng)防洪工作。

4.2.4Ⅱ級響應(yīng)

4.2.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為街道防指防臺風(fēng)Ⅱ級響應(yīng)

市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)（強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)、超強臺風(fēng)）警報，預(yù)計近中心最大風(fēng)力10級以上的臺風(fēng)（或強臺風(fēng)、超強臺風(fēng)）在未來48小時內(nèi)將影響或登陸我市；或者預(yù)計近中心最大風(fēng)力8－9級（含9級）的熱帶風(fēng)暴未來24小時內(nèi)將影響或登陸我市；區(qū)防指發(fā)布防臺風(fēng)Ⅱ級響應(yīng)。

4.2.4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動

(1)街道防指總指揮坐街道指揮，部署全街道防臺風(fēng)工作。主持召開街道社會事務(wù)辦公室（農(nóng)業(yè)水利、自然資源）等股室分管領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覅⒓拥臅虝治雠_風(fēng)發(fā)展趨勢和影響程度，研究防御的方案和措施。根據(jù)會商意見，街道防指發(fā)出做好防御臺風(fēng)工作的通知，提出防御臺風(fēng)工作要求，并報告區(qū)委、區(qū)政府。

(2)街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)坐街道指揮部時，主要成員單位領(lǐng)導(dǎo)要認真做好防御臺風(fēng)的工作情況匯報。

(3)街道防汛辦根據(jù)市氣象臺每隔3小時作出的臺風(fēng)預(yù)測預(yù)報，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和雨情、水情、工情，做好上傳下達工作，收集相關(guān)部門和各村（居）防臺風(fēng)的準備情況，同時視情通報街道人武部。

(4)街道防指召開街道防指成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺風(fēng)緊急會議，對防臺風(fēng)工作進行緊急動員部署，并將情況迅速上報區(qū)防指。情況緊急時，提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并作出決策和部署。

(5)各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)氣象部門預(yù)報，在7級風(fēng)圈到來之前6小時，組織撤離漁船上的老人、婦女、兒童和病弱者；在10級風(fēng)圈到來之前6小時，組織撤離所有小型漁船（60馬力以下）的人員，并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾，保證其基本生活。

(6)必要時，按照街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要求，掛鉤各村（居）的分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門分赴各村（居）檢查指導(dǎo)防臺風(fēng)準備情況，督促落實各項防御措施。

(7)必要時，街道黨工委、辦事處辦根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢，聯(lián)合發(fā)出防臺風(fēng)緊急通知，要求全街道各單位和全街道人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災(zāi)工作中。

(8)全街道各類搶險隊伍做好搶險救災(zāi)準備工作。街道人武部組織好搶險救災(zāi)隊伍，接到街道防指通知后，迅速投入搶險救災(zāi)和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各單位準備好搶險物資器材。

(9)街道防指成員單位立即按照防臺風(fēng)各項預(yù)案，部署落實防臺風(fēng)各項工作，傳達市、區(qū)防指的部署和上級領(lǐng)導(dǎo)指示。各級防汛責(zé)任人立即上崗到位，全面落實各項防御措施，組織人員深入基層、重點部位，檢查防臺風(fēng)準備情況，督促基層落實各項防御措施，并及時將防御部署情況上報街道防指。

(10)各村（居）應(yīng)在街道防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織各方力量，投入防抗臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作。

4.2.5Ⅰ級響應(yīng)

4.2.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為街道防指防臺風(fēng)Ⅰ級響應(yīng)

市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)（強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)、超強臺風(fēng)、）緊急警報，預(yù)計近中心最大風(fēng)力10級以上的臺風(fēng)（強熱帶風(fēng)暴、強臺風(fēng)）在24小時內(nèi)將影響或登陸我市；區(qū)防指發(fā)布防臺風(fēng)Ⅰ級響應(yīng)。

4.2.5.2 應(yīng)急響應(yīng)行動

(1)街道防指總指揮坐街道指揮，部署全街道防臺風(fēng)工作。主持召開街道社會事務(wù)辦公室（農(nóng)業(yè)水利、自然資源）等部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覅⒓拥臅虝?，分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢和影響程度，研究防御的方案和措施。

(2)街道防指召開區(qū)防指成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺風(fēng)緊急會議，對防臺風(fēng)工作進行再動員、再部署。發(fā)出做好防御臺風(fēng)工作的緊急通知，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指。

(3)街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)坐街道指揮部時，主要成員單位領(lǐng)導(dǎo)要認真做好防御臺風(fēng)的工作情況匯報。

(4)街道黨政辦及時了解掌握各村（居）防抗臺風(fēng)動態(tài)情況，負責(zé)協(xié)調(diào)解決防臺風(fēng)工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題和困難。

(5)街道防汛辦根據(jù)市氣象臺每隔1小時作出的臺風(fēng)和降雨區(qū)域、降雨量預(yù)測預(yù)報，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和雨情、水情、工情，做好上傳下達工作，收集相關(guān)部門和各村（居）防抗臺風(fēng)的落實情況。同時通報街道人武部。

(6)預(yù)報臺風(fēng)登陸、影響地區(qū)或預(yù)報日降雨量超過100毫米的，各村（居）應(yīng)認真抓好低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作，并及時上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)，妥善安置轉(zhuǎn)移群眾，保證其基本生活。

(7)社會事務(wù)辦公室（農(nóng)業(yè)水利）提出重點防洪區(qū)域、重點部位、出險工程的應(yīng)急抗洪搶險技術(shù)意見。

(8)街道社會事務(wù)辦公室（自然資源）指導(dǎo)相關(guān)各村（居）組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防御工作，對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和主要地質(zhì)災(zāi)害危險點設(shè)置警示標(biāo)志，落實防范措施，確保人員安全。

(9)根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢，街道防指有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé)采取以下應(yīng)急措施：

①風(fēng)景名勝區(qū)、公園、旅游景點等適時關(guān)閉；

②幼兒園、中小學(xué)校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校適時停課；

③渡口適時關(guān)閉；

④對部分地區(qū)適時實行交通和電力管制；

⑤報請街道黨工委、辦事處研究決定，適時取消室外大型活動。

(10)必要時，街道防指可宣布進入緊急防汛期，動員全街道人民投入到防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作中。

(11)必要時，除防臺風(fēng)應(yīng)急單位外，實行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。必要時，可緊急征用、調(diào)用防抗臺風(fēng)急需的物資、設(shè)備、交通運輸工具。

(12)街道人武部等搶險救災(zāi)隊伍，按照區(qū)防指要求，趕赴災(zāi)區(qū)，投入搶險救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作；全街道各類搶險隊伍按照街道防指要求，迅速投入搶險救災(zāi)。各單位的搶險物資器材準備就緒，做到隨調(diào)隨到。

(13)各有關(guān)單位迅速傳達市、區(qū)防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示，及時將防御部署落實情況上報街道防指。各級防汛責(zé)任人全部上崗到位，全面落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。街道紀檢監(jiān)察部門對各股室、防汛責(zé)任人上崗到位情況和防臺風(fēng)部署落實情況進行督查。

(14)各村（居）在街道防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織各方力量，全力投入防抗臺風(fēng)、暴雨、洪水工作。

4.2.6響應(yīng)級別調(diào)整或終止

當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時，街道防指應(yīng)視情調(diào)整防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級別；

當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時，街道防指應(yīng)視情宣布終止防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，并根據(jù)暴雨和洪水情況，啟動相應(yīng)的防暴雨、防洪澇應(yīng)急響應(yīng)。

4.2.7災(zāi)后處置

(1)街道防汛辦根據(jù)區(qū)防指發(fā)布的臺風(fēng)警報解除信息，做好上傳下達。

(2)街道防指召開會議或發(fā)出通知，部署搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

(3)街道防指組織有關(guān)成員單位赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

(4)根據(jù)受災(zāi)情況，街道防指組織有關(guān)成員單位向區(qū)有關(guān)部門匯報災(zāi)情，并爭取上級有關(guān)部門的支持。

(5)街道防指各成員單位和受災(zāi)村（居）迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作，安排好災(zāi)民生活，加強災(zāi)區(qū)疫情防治工作，迅速做好災(zāi)區(qū)財險理賠工作，組織軍地力量開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序，保持社會穩(wěn)定。同時認真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告街道防指。

(6)街道防汛辦及時統(tǒng)計和評估各村（居）受災(zāi)情況，并上報區(qū)防汛辦。收集匯總各村（居）、各部門抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，并上報街道黨工委、辦事處和區(qū)防汛辦。及時總結(jié)全街道防臺風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究改進措施，在表彰推廣先進典型。

(7)街道宣傳部門組織新聞媒體做好抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報道工作。

(8)依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在防抗臺風(fēng)結(jié)束后應(yīng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按規(guī)定給予適當(dāng)補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在防抗臺風(fēng)結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù)；對取土后的土地組織復(fù)墾，對砍伐的林木組織補種。

4.3 防暴雨、防洪澇響應(yīng)

4.3.1響應(yīng)等級發(fā)布：由街道防指根據(jù)區(qū)防指、市氣象臺、市水文分局發(fā)布的氣象、水文信息確定響應(yīng)等級并給予發(fā)布。

4.3.2Ⅳ級響應(yīng)

4.3.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為街道防指防暴雨、防洪澇Ⅳ級響應(yīng)

(1)市氣象臺發(fā)布暴雨黃色預(yù)警，且暴雨可能對我街道造成災(zāi)害。

(2)壩頭溪流域發(fā)生20—50年一遇的大中洪水。即發(fā)生一般洪水或局部中小洪水時，重點地區(qū)大部分尚在防御標(biāo)準內(nèi)。

(3)街道堤防出現(xiàn)險情。

(4)區(qū)防指發(fā)布防暴雨、防洪澇Ⅳ級響應(yīng)。

4.3.2.2 應(yīng)急響應(yīng)行動

(1)街道防指至少有一位副指揮坐街道指揮，召集有關(guān)部門會商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢，部署防御暴雨和洪澇工作，視情派出工作組到一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。

(2)街道防汛辦加強值班力量，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切監(jiān)視雨情、水情，分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，監(jiān)視重要防洪、排澇工程運行情況；根據(jù)會商意見，向街道黨工委、辦事處和有關(guān)成員單位通報汛情，發(fā)出防御暴雨洪水的通知。

(3)街道防指相關(guān)成員單位和各村（居）適時啟動防御暴雨洪水的相關(guān)預(yù)案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示，反饋應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。

(4)相關(guān)村（居）應(yīng)組織力量投入防汛抗災(zāi)第一線，啟動防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好危險防洪堤搶險和危險地帶群眾的安全轉(zhuǎn)移工作。

(5)社會事務(wù)辦公室（農(nóng)業(yè)水利）負責(zé)組織和督促各村加強水利工程安全檢查，及時處理安全隱患。組織人員前往防洪堤險段指導(dǎo)抗洪搶險。

(6)街道社會事務(wù)辦公室（自然資源）加大地質(zhì)災(zāi)害點的巡查力度，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報等級，做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。

(7)街道社會事務(wù)辦公室（村鎮(zhèn)建設(shè)）負責(zé)組織加強對街道轄區(qū)內(nèi)危房、低洼地帶、市政排水管網(wǎng)、涉水公園、地下室等活動場所的防洪澇安全檢查和管理，密切監(jiān)視、及時消除安全隱患。

(8)街道、村（居）兩級掛鉤村單位領(lǐng)導(dǎo)分赴現(xiàn)場組織指導(dǎo)抗洪搶險和救災(zāi)工作。

4.3.3Ⅲ級響應(yīng)

4.3.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為街道防指防暴雨、防洪澇Ⅲ級響應(yīng)

(1)市氣象臺發(fā)布暴雨橙色預(yù)警，且暴雨已經(jīng)對我街道造成較大災(zāi)害。

(2)壩頭溪流域發(fā)生50—100年一遇的特大洪水。

(3)街道轄區(qū)發(fā)生5年一遇以下內(nèi)澇。

(4)區(qū)防指發(fā)布防暴雨、防洪澇Ⅲ級響應(yīng)。

4.3.3.2 應(yīng)急響應(yīng)行動

(1)街道防指副指揮坐街道指揮，必要時總指揮親自坐街道指揮。召集有關(guān)部門會商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢，根據(jù)會商意見，發(fā)出防御暴雨洪澇的緊急通知，部署防暴雨洪澇工作，派出工作組到一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。

(2)街道防汛辦密切監(jiān)視雨情、水情，分析洪澇現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，密切監(jiān)視重要防洪、排澇工程運行狀況，收集發(fā)洪地區(qū)的險情、災(zāi)情，及時向街道黨工委、辦事處、街道防指報告，提出防洪、排澇工作的具體措施和要求。同時視情通報街道人武部。

(3)根據(jù)洪水發(fā)展趨勢，街道防指組織相關(guān)成員單位召開防御暴雨洪澇緊急會議，提出防御重點和具體防御工作要求，部署低洼地、危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等危險地帶人員的安全轉(zhuǎn)移工作，發(fā)布抗洪搶險命令。

(4)社會事務(wù)辦公室（農(nóng)業(yè)水利）繼續(xù)密切監(jiān)視全街道各類防洪、排澇工程的攔水、蓄水、排水運行情況；督促有關(guān)村（居）做好轄區(qū)各類水工程安全運行。必要時，應(yīng)提前啟動防洪搶險應(yīng)急預(yù)案。

(5)街道社會事務(wù)辦公室（自然資源）加大地質(zhì)災(zāi)害點的巡查力度，必要時，應(yīng)提前報告當(dāng)?shù)卣?，啟動地質(zhì)災(zāi)害點等危險地帶的村（居）人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。

(6)街道社會事務(wù)辦公室（村鎮(zhèn)建設(shè)）組織加強對全街道危房、低洼地帶和市政排水管網(wǎng)的巡查力度，及時組織搶險人員對轄區(qū)內(nèi)澇較重地區(qū)進行應(yīng)急處置。組織指導(dǎo)涉水公園、地下室加強安全巡查，適時做好人員撤離工作并關(guān)閉。必要時，應(yīng)提前啟動危險地帶人員安全轉(zhuǎn)移方案。

(7)街道社會事務(wù)辦公室（教育文旅）督促指導(dǎo)各學(xué)校做好校舍加固和師生安全的防范工作，并采取必要措施保護在校師生、幼兒的安全。

(8)街道派出所協(xié)助辦事處做好危險地帶群眾的轉(zhuǎn)移工作。

(9)各類搶險隊伍按部署開展抗洪搶險救災(zāi)工作。各部門組織運送搶險物資器材。街道人武部根據(jù)了解掌握的實時重大汛情、險情和災(zāi)情，協(xié)調(diào)和部署人員投入抗洪搶險救災(zāi)工作，并向街道黨工委、辦事處和街道防指報告各部隊投入抗洪搶險救災(zāi)力量及進展情況。

(10)街道防指成員單位要加強值班，在街道防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按各自職責(zé)，部署和開展防汛抗洪工作。

(11)各村（居）應(yīng)全體動員，投入到防洪搶險第一線，做好搶險救災(zāi)工作，并根據(jù)汛情的發(fā)展，及時組織危險地帶群眾的安全轉(zhuǎn)移。

4.3.4Ⅱ級響應(yīng)

4.3.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為街道防指防暴雨、防洪澇Ⅱ級響應(yīng)

(1)市氣象臺發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，且暴雨已經(jīng)對我造成較嚴重災(zāi)害。

(2)壩頭溪流域發(fā)生100年一遇以上的特大洪水。

(3)街道發(fā)生5～10年一遇內(nèi)澇。

(4)保護街道防洪堤出現(xiàn)重大險情，或街道級重要堤段發(fā)生決口，或水庫出現(xiàn)重大險情。

(5)區(qū)防指發(fā)布防暴雨、防洪澇Ⅱ級響應(yīng)。

4.3.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動

(1)街道防指總指揮坐街道指揮。研究進入緊急防汛期的時機，適時簽發(fā)宣布進入緊急防汛期命令，緊急部署抗洪救災(zāi)工作。召集街道防指副指揮和主要成員單位的領(lǐng)導(dǎo)坐街道，街道防指協(xié)同指揮，協(xié)調(diào)指揮街道人武部投入抗洪救災(zāi)。

(2)街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)坐街道指揮部時，街道防指主要成員單位領(lǐng)導(dǎo)要認真做好防御暴雨洪澇災(zāi)害的工作情況匯報。

(3)街道防指召集有關(guān)部門進一步會商汛情，分析暴雨洪澇的發(fā)展趨勢，并適時建議街道黨工委、辦事處派出工作組赴一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。

(4)必要時，按照街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要求，掛鉤各村（居）的街道領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)股室分赴各村（居）檢查指導(dǎo)防暴雨、防洪澇準備情況，督促落實各項防御措施。掛鉤村的街道直部門分赴各村，指導(dǎo)防汛抗洪工作。

(5)街道防汛辦根據(jù)區(qū)防指、市氣象臺、市水文分局作出的暴雨洪水預(yù)測報，及時掌握江河洪水實況，滾動預(yù)報主要控制站洪水過程，并及時向街道黨工委、辦事處、區(qū)指揮部和有關(guān)部門報告和通報；了解掌握重要防洪工程和在建防洪工程的運行情況，收集發(fā)洪地區(qū)災(zāi)情，了解成員單位和各村（居）的抗洪救災(zāi)動態(tài)，并視情通過新聞媒體發(fā)布汛情通報。

(6)街道防指召集各成員單位召開抗洪抗災(zāi)的緊急會議，提出全面防御工作要求。

(7)搶險隊伍按照街道防指的命令投入搶險救災(zāi)。

(8)社會事務(wù)辦公室（農(nóng)業(yè)水利）督促指導(dǎo)重點防洪工程和在建工程等重點區(qū)域的防洪安全工作。繼續(xù)密切監(jiān)視全街道各類防洪、排澇工程的攔水、蓄水、排水運行情況并及時向街道領(lǐng)導(dǎo)報告。提出重要防洪工程調(diào)度和搶險的建議意見。

(9)街道社會事務(wù)辦公室（自然資源）協(xié)調(diào)指導(dǎo)加大地質(zhì)災(zāi)害點的巡查力度，全力配合政府做好地質(zhì)災(zāi)害點等危險地帶人員的安全轉(zhuǎn)移工作，防止轉(zhuǎn)移人員回流。

(10)社會事務(wù)辦公室（村鎮(zhèn)建設(shè)）組織指導(dǎo)相關(guān)部門加強對城區(qū)危房、低洼地帶和市政排水管網(wǎng)的巡查力度，及時組織搶險人員對城區(qū)內(nèi)澇嚴重地區(qū)進行應(yīng)急處置。指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊贸菂^(qū)危房、低洼地帶等危險地帶人員的安全轉(zhuǎn)移并防止人員回流。

(11)衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊赴一線開展醫(yī)療救助。

(12)街道社會事務(wù)辦緊急安置和救助災(zāi)民。

(13)街道防指各成員單位按照職責(zé)分工支援受災(zāi)地區(qū)的搶險救災(zāi)工作。各村（居）在街道防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織開展本區(qū)域防汛抗洪工作。

(14)必要時，街道黨工委、辦事處向區(qū)政府、區(qū)防指和區(qū)有關(guān)部門請求兵力、物資和資金等方面的支援。

(15)必要時，街道防指有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé)采取以下應(yīng)急措施：

①風(fēng)景名勝區(qū)、公園、地下場所、旅游景點等適時關(guān)閉；

②幼兒園、中小學(xué)校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校適時停課，并采取必要措施保護在校師生、幼兒的安全。

③碼頭、渡口等適時關(guān)閉；

④對部分地區(qū)適時實行交通和電力管制；

⑤報請街道黨工委、辦事處研究決定，適時取消室外大型活動。

4.3.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為街道防指防暴雨、防洪澇Ⅰ級響應(yīng)

(1)市氣象臺發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，且暴雨已經(jīng)對我街道造成嚴重災(zāi)害。

(2)壩頭溪流域發(fā)生100年一遇以上的特大洪水，重要岸堤發(fā)生決口。

(3)街道轄區(qū)內(nèi)發(fā)生10年一遇以上的重大內(nèi)澇。

(4)保護轄區(qū)內(nèi)防洪堤發(fā)生決口。

(5)區(qū)防指發(fā)布防暴雨、防洪澇Ⅰ級響應(yīng)。

4.3.5.2應(yīng)急響應(yīng)行動

(1)街道防指總指揮坐街道指揮，副指揮及有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在街道防指協(xié)助指揮工作，審議并發(fā)布緊急防汛期的命令，協(xié)調(diào)指揮街道人武部投入抗洪救災(zāi)。

(2)街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)坐街道指揮部時，主要成員單位領(lǐng)導(dǎo)要認真做好防御暴雨洪澇災(zāi)害的工作情況匯報。

(3)必要時，街道黨工委、辦事處聯(lián)合發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動員令，進行全民緊急總動員。

(4)必要時，街道辦事處向區(qū)政府、區(qū)防指和區(qū)有關(guān)部門請求兵力、物資和資金等方面的支援。

(5)街道防指召集有關(guān)部門進一步會商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢，并在24小時內(nèi)派出工作組到一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。

(6)街道防汛辦繼續(xù)根據(jù)區(qū)防指、市氣象臺、市水文分局發(fā)布的暴雨、洪水預(yù)測報告情況，及時向街道黨工委、辦事處、街道防指等有關(guān)部門報告和通報；反饋街道黨工委、辦事處和街道防指各項決定和命令的落實情況，了解掌握重大險情、災(zāi)情和由洪澇引發(fā)的其他重大突發(fā)事件，并將工作情況報街道黨工委、辦事處和區(qū)防指。

(7)街道人武部組織指揮所屬部隊投入抗洪搶險救災(zāi)，派出領(lǐng)導(dǎo)到街道防指協(xié)助指揮工作。

(8)街道防指成員單位、有關(guān)股室和各村（居）按照街道黨工委、辦事處和街道防指有關(guān)抗洪搶險的重大決策和部署，認真履行職責(zé)，組織開展防汛抗洪工作。

4.3.6響應(yīng)級別調(diào)整或終止

當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時，街道防指應(yīng)視情調(diào)整防暴雨、防洪澇響應(yīng)級別；

當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時，街道防指應(yīng)視情宣布終止防暴雨、防洪澇響應(yīng)。

4.3.7災(zāi)后處置

當(dāng)降雨過程結(jié)束，江河主要控制站洪水退落至警戒水位以下后，各級指揮部應(yīng)把抗洪工作重點轉(zhuǎn)移到救災(zāi)工作上來，抓好災(zāi)民安置和醫(yī)療、防疫、保險理賠工作等，確保災(zāi)民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，組織恢復(fù)生產(chǎn)生活、重建家園等支援災(zāi)區(qū)工作。

(1)街道防汛辦根據(jù)市氣象臺發(fā)布的降雨過程結(jié)束和市水文分局發(fā)布的江河洪水退落至警戒水位以下的信息，及時做好上傳下達。收集災(zāi)情，會同有關(guān)部門核實、匯總災(zāi)情，并向街道黨工委、辦事處和區(qū)防汛辦報告；繼續(xù)嚴密監(jiān)視報告洪水動向，及時向市水文分局了解暴雨洪水的重要特征，了解最大降雨頻率和洪水頻率、成因及規(guī)律，并向街道防指報告。

(2)街道防指部署、協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)工作，必要時建議街道辦事處召開救災(zāi)緊急會議，必要時組織工作組到抗災(zāi)第一線，慰問災(zāi)民，協(xié)助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，向區(qū)防指和區(qū)直有關(guān)部門報告災(zāi)情。

(3)街道黨政綜合辦公室根據(jù)街道辦事處指示，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)股室向區(qū)政府和區(qū)直有關(guān)部門匯報災(zāi)情，爭取區(qū)里的支持。

(4)街道防指各成員單位要迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作，安排好災(zāi)民生活，迅速做好災(zāi)區(qū)保險理賠工作，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序，修復(fù)水毀工程，保持社會穩(wěn)定。同時，認真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告街道防指。

5災(zāi)情、險情統(tǒng)計、報告及發(fā)布

5.1災(zāi)情、險情統(tǒng)計

5.1.1街道防指應(yīng)負責(zé)組織、協(xié)調(diào)指揮部成員單位、各村（居）做好災(zāi)情以及因臺風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的重大險情、災(zāi)情及其他重大突發(fā)事件的統(tǒng)計工作。及時了解、掌握全街道臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的全面災(zāi)情、險情信息。

5.1.2街道防指成員單位應(yīng)做好本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)全面的臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)情以及因臺風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的重大險情、災(zāi)情及其他重大突發(fā)事件的核實、統(tǒng)計、匯總工作。

5.1.3街道防汛辦應(yīng)及時收集、核實、匯總?cè)值廊娴呐_風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)情以及因臺風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的重大險情、災(zāi)情及其他重大突發(fā)事件的情況。

5.1.4洪澇災(zāi)情統(tǒng)計過程中，街道防指應(yīng)與指揮部相關(guān)成員單位對照出現(xiàn)的災(zāi)害情況，進行本部門、本行業(yè)的縱向核災(zāi)和部門間的橫向會商。

5.1.5災(zāi)害結(jié)束后，街道辦事處辦應(yīng)組織協(xié)調(diào)街道防汛辦與街道防指相關(guān)成員單位間的災(zāi)情會商，確定統(tǒng)一的上報和發(fā)布數(shù)據(jù)。

5.2災(zāi)情、險情報告 

5.2.1街道防指成員單位應(yīng)在第一時間將轄區(qū)內(nèi)洪澇災(zāi)情首次統(tǒng)計上報到街道防指，隨后每天按規(guī)定時間統(tǒng)計上報災(zāi)情變化情況。最后災(zāi)情應(yīng)在災(zāi)害結(jié)束后的第二個工作日內(nèi)核實上報。

5.2.2 確認有下列情況之一發(fā)生時，相關(guān)村（居）或街道防指的相關(guān)部門、行業(yè)應(yīng)立即按有關(guān)預(yù)案進行處置，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求將所掌握的有關(guān)情況報告街道防指和同級人民政府。

(1)確認因災(zāi)死亡或失蹤人口后應(yīng)在第一時間上報，最遲不超過2小時；

(2)確認因臺風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的特別重大、重大和較大的險情、災(zāi)情及其他突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在第一時間上報，最遲不超過1小時。

5.2.3 街道防指成員單位要根據(jù)重大災(zāi)情、險情及其他重大突發(fā)事件的發(fā)展及處置情況進行續(xù)報，每間隔2小時應(yīng)不少于1次的續(xù)報，遇緊急特殊情況時，應(yīng)隨時上報具體情況，直至災(zāi)情、險情排除或結(jié)束。

5.2.4重大險情、災(zāi)情報告內(nèi)容：因災(zāi)死亡或失蹤人口報告內(nèi)容應(yīng)包括原因分析、死亡或失蹤人口的基本情況等；重大險情報告內(nèi)容應(yīng)包括險情發(fā)生地的基本情況、險情態(tài)勢及搶險情況等；重大災(zāi)情報告內(nèi)容包括災(zāi)害基本情況、災(zāi)害損失情況、抗災(zāi)救災(zāi)部署和行動情況等。

5.3 災(zāi)情、險情發(fā)布

5.3.1全街道臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害（包括重大險情、災(zāi)情）的全面信息由下列單位之一對外發(fā)布。

(1)街道辦事處；

(2)街道防汛抗旱指揮部；

(3)街道辦事處或街道防汛抗旱指揮部授權(quán)的單位。

5.3.2 街道防指成員單位負責(zé)發(fā)布其轄區(qū)內(nèi)、主管的股室行業(yè)內(nèi)的臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)情信息及防災(zāi)抗災(zāi)情況。

5.3.3 發(fā)生臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害時，相關(guān)單位應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生的第二天內(nèi)、隨后視情發(fā)布實時災(zāi)情信息；災(zāi)害結(jié)束后第三天發(fā)布最后災(zāi)情信息。

5.3.4 發(fā)生因臺風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的重大險情、災(zāi)情及其他重大突發(fā)事件后，相關(guān)單位應(yīng)在事發(fā)后視情對外發(fā)布具體情況。

6保障措施

6.1通信與聯(lián)絡(luò)保障

6.1.1街道防指辦要協(xié)調(diào)配合區(qū)通信部門依法保障防臺風(fēng)防洪通信暢通的責(zé)任，重點保障防臺風(fēng)、暴雨、洪澇期間黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、區(qū)防指防汛信息網(wǎng)絡(luò)和通訊線路暢通。

6.1.2街道防指在水閘、堤防等重要防汛工程管理單位必須配備通信設(shè)施，確保信息暢通。

6.1.3在通訊干線中斷或現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)盲區(qū)，應(yīng)利用衛(wèi)星等通訊手段，保障街道防指與有關(guān)村（居）、有關(guān)股室和應(yīng)急救援現(xiàn)場的聯(lián)系。

6.1.4在緊急情況下，應(yīng)充分利用廣播等新聞媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。

6.1.5街道防汛辦與有關(guān)股室要加強防汛信息網(wǎng)絡(luò)和通訊線路的建設(shè)和管理，確保防臺風(fēng)、暴雨、洪澇期間正常運行。

6.1.6街道防汛辦要編制完善街道防汛通訊錄。

6.2支援與裝備保障

6.2.1隊伍保障

街道人武部、綜合執(zhí)法隊（社會治理保障）是搶險救災(zāi)突擊力量，負責(zé)承擔(dān)街道防指下達的搶險救災(zāi)任務(wù)；街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室（經(jīng)濟服務(wù)）、社會事務(wù)辦公室（村鎮(zhèn)建設(shè)）組織所屬企事業(yè)單位建立防洪搶險巡邏隊伍，當(dāng)發(fā)生洪水時，按照街道防指的要求，做好街道防洪堤協(xié)防工作；各村（居）和各有關(guān)部門成立防汛搶險（專業(yè)）隊伍，負責(zé)所轄重要工程、設(shè)施等防范目標(biāo)的搶險救災(zāi)任務(wù)。

街道人武部參加搶險救災(zāi)行動的各項保障，按照《泉港區(qū)山腰街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.2.2供電保障

街道社會事務(wù)辦公室（農(nóng)業(yè)水利）負責(zé)抗臺風(fēng)抗洪搶險、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

6.2.3交通保障

道安辦負責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險救災(zāi)物資器材的運輸。

6.2.4治安保障

執(zhí)法中隊及派出所負責(zé)做好防臺風(fēng)、暴雨、洪澇期間和災(zāi)區(qū)的社會治安管理工作，依法打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)活動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行。

6.2.5物資保障

街道防指及相關(guān)部門、各村（居）建立防汛搶險救災(zāi)物資器材儲備和管理制度，加強物資器材的儲備和管理，防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效，確保救災(zāi)物資供應(yīng)，負責(zé)各類防汛搶險救災(zāi)物資器材的補充和更新。街道防指設(shè)立區(qū)級防汛物資中心倉庫，各村（居）設(shè)立村級防汛物資中心倉庫。

6.2.6醫(yī)療保障

衛(wèi)計辦負責(zé)組建醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊伍，做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護和疾病控制工作，災(zāi)害發(fā)生后，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)開展防病、治病和防疫工作。

6.2.7技術(shù)保障

街道防指應(yīng)成立防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)防汛搶險救災(zāi)、水毀工程修復(fù)和災(zāi)后重建等技術(shù)工作。

6.2.8資金保障

財政所負責(zé)籌措防汛經(jīng)費，用于遭受臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復(fù)以及用于搶險救災(zāi)物資的購置。

6.2.9保險保障

街道財經(jīng)辦應(yīng)及時通知區(qū)保險部門負責(zé)籌措經(jīng)費，用于因臺風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害造成農(nóng)房倒塌，農(nóng)林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)受損等政策性農(nóng)業(yè)保險的理賠工作。

7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

7.1宣傳教育

各有關(guān)股室應(yīng)開展防臺風(fēng)、防暴雨、防洪澇、避險、自救常識的宣傳教育，增強群眾防臺風(fēng)、暴雨、洪澇意識和能力。

7.2培訓(xùn)與演練

7.2.1培訓(xùn)

各級防汛指揮機構(gòu)負責(zé)人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險隊伍負責(zé)人，應(yīng)定期或不定期接受防臺風(fēng)、防暴雨、防洪澇和搶險救災(zāi)知識培訓(xùn)。

7.2.2演練

各級防汛抗旱指揮部應(yīng)組織開展不同類型的防臺風(fēng)防暴雨防洪演練，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，提高實戰(zhàn)水平，及時完善預(yù)案。

8附則

8.1獎勵與責(zé)任追究

對在防臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作中表現(xiàn)突出，做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。

8.2 預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由街道防汛辦負責(zé)解釋，并根據(jù)實際情況變化，適時修訂本預(yù)案。

8.3 預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。