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泉港扶辦〔2020〕17號

   泉港區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于落實扶貧領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引的意見

各鎮(zhèn)人民政府、山腰街道辦事處，區(qū)直相關(guān)單位：

為進一步推動扶貧領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化，提升基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平，按照《泉州市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于落實扶貧領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引的意見》（泉扶辦〔2020〕23號）文件精神，區(qū)扶貧辦編制了《泉港區(qū)扶貧領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄》（見附件，以下簡稱《標準目錄》）?，F(xiàn)就落實扶貧領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引（以下簡稱《指引》，通知如下：

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平關(guān)于扶貧的重要論述為指導，按照中央、省、市關(guān)于全面推進政務(wù)公開的部署要求，緊緊圍繞上級關(guān)于脫貧攻堅的決策部署和工作要求，加大扶貧領(lǐng)域政府信息公開力度，加強解讀回應(yīng)，擴大群眾參與，增強公開時效，助力脫貧攻堅。

二、基本原則

（一） 堅持依法依規(guī)。除法律法規(guī)有禁止性規(guī)定的外，扶貧領(lǐng)域政府信息都應(yīng)當主動全面予以公開。

（二） 堅持突出重點。圍繞脫貧攻堅政策措施落實、項目資金安排、作風建設(shè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大政府信息公開力度。

（三）堅持分級分類。按照“誰主管、誰負責、誰公開”的原則，分級分類推進扶貧領(lǐng)域政府信息公開工作。 

（四）堅持高效便民。突出問題導向，面向基層，貼近群眾，運用多種方式發(fā)布信息、解讀政策，加強引導，以便于社會和群眾監(jiān)督為導向，注重社會和群眾關(guān)切，做到及時公開，確保公開信息內(nèi)容真實可靠，提高脫貧攻堅工作的透明度，提升社會和群眾參與度，促進脫貧攻堅事業(yè)健康有序發(fā)展。

三、適用范圍

（一） 適用領(lǐng)域?！吨敢愤m用于區(qū)直各單位、各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。

（二）公開主體。扶貧領(lǐng)域基層政務(wù)公開的主體包括區(qū)區(qū)級及以下履行脫貧攻堅職責的行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的管理脫貧攻堅事務(wù)的組織或公共企事業(yè)單位。

四、公開事項及標準目錄

（一） 公開事項。扶貧領(lǐng)域公開一級事項分為五大類，包括政策文件、扶貧對象、扶貧資金、扶貧項目和監(jiān)督管理，二級事項包括行政法規(guī)、規(guī)章等12項。本指引及目錄所指扶貧資金和扶貧項目包括各級財政專項扶貧資金、行業(yè)扶貧資金和社會力量參與脫貧攻堅的資金和項目等。

（二） 標準目錄?！稑藴誓夸洝芬?guī)定了各公開事項的公開內(nèi)容（要素）、公開依據(jù)、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式和公開層級。其中，公開依據(jù)為國家相關(guān)法律法規(guī)、政府規(guī)章制度以及行業(yè)政策文件等；公開時限原則上為信息形成或變更20個工作日內(nèi)，區(qū)級公告公示信息要保持長期公開狀態(tài)，鎮(zhèn)村公告公示時間原則上不得少于10天，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定；公開對象原則上應(yīng)為全社會；公開方式分為主動公開和依申請公開；公開層級包括區(qū)級及和鎮(zhèn)（村），指的是對應(yīng)的公開主體層級，分別負責本級須公開的政務(wù)信息，如到村事項只須在村級進行公示公開，不須在區(qū)級政府門戶網(wǎng)站公示公開。

五、工作要求

（一） 加強組織領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門要切實落實扶貧領(lǐng)域政府信息公開責任，堅持把扶貧領(lǐng)域政府信息公開作為推進依法行政、提高行政效能、預防和懲治腐敗的重要舉措,與業(yè)務(wù)工作同部署同推進，完善制度措施，加強工作指導，努力提高制度化、規(guī)范化、標準化水平。切實履行對扶貧領(lǐng)域政府信息公開網(wǎng)站的監(jiān)管責任，健全內(nèi)容發(fā)布審核機制，做好日常監(jiān)測和專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，抓好問題整改。

（二） 暢通公開渠道。要把扶貧領(lǐng)域政府信息公開平臺建設(shè)作為一項重要工作來抓，著力提升發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導輿論的能力和水平，不斷提高扶貧領(lǐng)域政府信息公開的時效性和權(quán)威性。加強與新聞媒體的聯(lián)系，統(tǒng)籌運用新聞媒體做好信息發(fā)布、政策解讀以及輿論引導工作。對涉及面廣、社會關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施，注重運用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時段及時進行解讀。

（三）注重解讀回應(yīng)。做好來信來訪、扶貧相關(guān)輿情處置、12317扶貧監(jiān)督舉報電話受理等有關(guān)工作，對涉及扶貧工作的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點問題，及時解讀回應(yīng)。針對涉貧突發(fā)事件的各種虛假不實信息，迅速澄清事實，消除不良影響。

附件：泉港區(qū)扶貧領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄

                                                                                                                                                                                 泉港區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室

                                                                                  2020年9月18日