各鎮(zhèn)人民政府、山腰街道辦事處：
為進一步推動民政領域基層政務公開標準化規(guī)范化，提升基層政務公開和政務服務水平，按照《福建省民政廳關于印發(fā)社會救助和養(yǎng)老服務領域基層政務公開標準指引的通知》（閩民養(yǎng)老函〔2019〕126號）文件精神，區(qū)民政局編制了《社會救助領域基層政務公開標準目錄》、《養(yǎng)老服務領域基層政務公開標準目錄》（見附件）。現(xiàn)就落實民政領域基層政務公開標準指引（以下簡稱《指引》，通知如下：
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平關于民政領域的重要論述為指導，按照中央、省、市關于全面推進政務公開的部署要求，緊緊圍繞上級關于民政領域的決策部署和工作要求，加大民政領域政府信息公開力度，加強解讀回應，擴大群眾參與，增強公開時效。
二、基本原則
（一） 堅持依法依規(guī)。除法律法規(guī)有禁止性規(guī)定的外，民政領域信息都應當主動全面予以公開。
（二） 堅持突出重點。圍繞民政領域政策措施落實、項目資金安排、作風建設等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加大政府信息公開力度。
（三）堅持分級分類。按照“誰主管、誰負責、誰公開”的原則，分級分類推進民政領域政府信息公開工作。
（四）堅持高效便民。突出問題導向，面向基層，貼近群眾，運用多種方式發(fā)布信息、解讀政策，加強引導，以便于社會和群眾監(jiān)督為導向，注重社會和群眾關切，做到及時公開，確保公開信息內容真實可靠，提高基層社會救助和養(yǎng)老服務領域政務工作的透明度，提升社會和群眾參與度，促進民政事業(yè)健康有序發(fā)展。
三、適用范圍
（一） 適用領域?！吨敢愤m用于各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。
（二）公開責任單位?；?/font>層社會救助和養(yǎng)老服務領域政務的責任單位包括區(qū)民政局基層社會救助和養(yǎng)老服務領域的行政機關、法律法規(guī)授權的管理民政領域事務的組織或公共企事業(yè)單位。
四、公開事項及標準目錄
（一） 公開事項。民政領域公開分為社會救助領域以及養(yǎng)老服務領域。社會救助領域一級事項包括綜合業(yè)務、最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助，二級事項包括政策法規(guī)文件、監(jiān)督檢查等14項；養(yǎng)老服務領域一級事項包括養(yǎng)老服務通用政策、養(yǎng)老服務業(yè)務辦理、養(yǎng)老服務行業(yè)管理信息，二級事項包括國家和地方層面養(yǎng)老服務相關法律、法規(guī)、政策文件等11項。
（二） 標準目錄?！稑藴誓夸洝芬?guī)定了各公開事項的公開內容（要素）、公開依據(jù)、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式、公開層級。其中，公開依據(jù)為國家相關法律法規(guī)、政府規(guī)章制度以及行業(yè)政策文件等；公開時限原則上為制定或獲取信息之日起10個工作日內；公開對象原則上應為全社會；公開方式應為主動公開；公開層級包括縣級和鄉(xiāng)級，指的是對應的公開主體層級，分別負責本級須公開的政務信息，如到村事項只須在村級進行公示公開，不須在區(qū)級政府門戶網(wǎng)站公示公開。
五、工作要求
（一） 加強組織領導。各級各有關部門要切實落實民政領域政府信息公開責任，堅持把民政領域政府信息公開作為推進依法行政、提高行政效能、預防和懲治腐敗的重要舉措,與業(yè)務工作同部署同推進，完善制度措施，加強工作指導，努力提高制度化、規(guī)范化、標準化水平。切實履行對民政領域政府信息公開網(wǎng)站的監(jiān)管責任，健全內容發(fā)布審核機制，做好日常監(jiān)測和專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，抓好問題整改。
（二） 暢通公開渠道。要把民政領域政府信息公開平臺建設作為一項重要工作來抓，著力提升發(fā)布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的能力和水平，不斷提高民政領域政府信息公開的時效性和權威性。加強與新聞媒體的聯(lián)系，統(tǒng)籌運用新聞媒體做好信息發(fā)布、政策解讀以及輿論引導工作。對涉及面廣、社會關注度高的法規(guī)政策和重大措施，注重運用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時段及時進行解讀。
（三）注重解讀回應。做好來信來訪、民政相關輿情處置、68110826民政監(jiān)督舉報電話受理等有關工作，對涉及民政工作的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題，及時解讀回應。針對涉貧突發(fā)事件的各種虛假不實信息，迅速澄清事實，消除不良影響。
附件：社會救助領域基層政務公開標準目錄
養(yǎng)老服務領域基層政務公開標準目錄
泉港區(qū)民政局
2020年11月5日
（此件主動公開）
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